5月21日报道 香港亚洲时报网站5月9日发表了题为《亚洲将加速军备竞赛》的文章。

文章称，对全球国防开支的最新研究结果显示，亚洲军费开支仍在增长，不过增速有所减慢。

斯德哥尔摩国际和平研究所计算出，2017年亚洲和大洋洲在军事力量上一共投资了4770亿美元，占全球支出的27%，仅次于美国（6950亿美元）。

文章称，全球军事支出前15名的国家中有5个来自亚洲和大洋洲：中国（2280亿美元）、印度（640亿美元）、日本（454亿美元）、韩国（392亿美元）和澳大利亚（275亿美元）。在更广泛的地区，沙特阿拉伯2017年花费了694亿美元，俄罗斯与土耳其则分别花费了663亿美元和182亿美元。

2017年亚洲军费预算增长了3.6%，是2010年以来的最小增幅，远低于2008年以来5.9%的年均增长率。东亚（4.1%）是2017年增长最多的地区，低于2008年至2017年间6.8%的年均增长率。2017年中南亚的军费增加3%，而东南亚仅增加区区0.1%。2017年大洋洲的军费实际上减少了0.6%。

文章称，但如果考虑到中国占2017年亚洲国防支出总额的48%，也就是将近一半，情况就变得不同了。北京的预算2017年只增加了5.6%，是2010年以来的最小增幅，远低于2008年至2017年间11%的年均增长率。

相比之下，除日本以外的所有其他主要国家都增加了军费开支。

IHS简氏防务信息集体在另外一份报告中预测，亚洲的防务支出将在2年内回到2017年之前的水平。

IHS简氏防务信息集团的首席分析师克雷格·卡弗里说：“我们依然预计亚太地区是全球军费支出在长远内增长的推动力。经济增长仍然是亚太地区军费支出上升的主要因素，但我们开始看到战略因素扮演着更加突出的角色。”

文章称，这其中很多因素是围绕中国自身的。中国增加的军费预算将用来给军事人员涨工资和改进训练。

相比2008年至2017年间平均4.5%的增长率，印度2017年的军事支出增加了5.5%，一部分用于建造更好的通道进入与中国和巴基斯坦有争议的边境地带，还有一部分用于武器装备现代化。

巴基斯坦2017年将军事预算增加了8%至107亿美元，今年可能会有相似的增幅。伊斯兰堡4月向联合国申诉说，印度的国防支出是对该地区和平的威胁。

文章表示，日本同样担忧中国崛起，2017年的454亿美元预算与2016年差不大，但今年将增加军费支出。

同时，作为退路，东南亚国家正在悄悄地加强他们的国防力量。

文章称，菲律宾和越南在2017年都把自己的军费预算提高了4.0%以上。在该地区的军事力量已经与日俱增的印度尼西亚去年增加了12.2%的支出。IHS简氏防务信息集团说，包括平息暴乱在内的国内安全保卫也是该地区军费增加的推动力。

柬埔寨在2008年至2017年间每年平均增加33.3%的国防支出，缅甸则在2017年增加了4.0%的军费支出。（编译/姗娜）

资料图片：中国海军辽宁舰。（图片来源于网络）

【延伸阅读】美智库称中国正成亚洲头号军事大国 军费是日本5倍

10月3日报道 外媒称，根据一份新发布的报告，在亚洲战略关系日趋紧张之际，近年来中国军费开支不仅超过其他地区大国，还“令它们望尘莫及”，中国的军费开支已猛增至日本的5倍。

据英国《金融时报》网站9月30日报道称，安东尼·科德斯曼和约瑟夫·肯德尔在为华盛顿智库战略与国际问题研究中心撰写的报告中写道：“现在，中国已成为亚洲军费开支最多的国家，并正在成为亚洲头号军事大国。”

科德斯曼和肯德尔写道：“其推动力部分来自中国所认为的美国和其他亚洲国家的潜在威胁，但也来自一个事实，即现在中国能承担得起这样的努力，并主要以自己的技术基础予以支持，同时中国也无法忘记近代历史。”

报道称，在这份报告出炉的同时，中国警告日本，其计划与美国在南海争议地区联合巡航是在“玩火”。

中国军队日益增强的影响力更增加了这种警告的重要性。报告援引斯德哥尔摩国际和平研究所的估算说，2000年时，日本的军费开支是中国的2倍，而现在中国的军费开支是日本的5倍。

报道称，毫无疑问，中国推动军事现代化及其军费开支猛增的主要动因是其在东海和南海的战略需要。2015年中国国防白皮书明确表示，中国的目标就是成为“海上大国”。

白皮书称，“必须突破重陆轻海的传统思维，高度重视经略海洋、维护海权”。

报道称，然而，有关中国军力建设的确切数据很难获得，因为中国政府并未透露其所宣称的数字的计算方法，也未详细列出其所计算的各个项目，因此存在不同版本的估算。美国国防部的估算远高于中国官方的统计数据，但低于斯德哥尔摩国际和平研究所的估算。美国国防部估计，2015年中国军费开支总额为1800亿美元，而中国公布的国防预算约为1415亿美元。

近日，空军轰-6K飞机在黄岩岛等岛礁附近空域巡航。新华社发（刘锐 摄）

【延伸阅读】中国军费增幅六年最低 外媒：出乎意料

3月6日报道 外媒称，中国3月5日表示，今年的军费开支增幅为7.6%——这是6年来的最低。但同时誓言要在东中国海和南中国海存在争端的背景下保护自身海洋权利。

增幅回落稳健适度

据路透社3月5日报道，中国今年9543.54亿元人民币的军费开支仅为美国2016财年防务预算的四分之一，但该数字却是在外界对中国在领土争端上的意图的担忧日益高涨之际出炉的。

报道称，中国国务院总理李克强在作政府工作报告时说，中国将“统筹推进各方向各领域军事斗争准备”。他说，将全面加强军队革命化现代化正规化建设，坚决维护国家安全，稳步推进领导指挥体制改革，部署展开军队规模结构和政策制度等改革。

据日本《朝日新闻》3月5日报道，十二届全国人大四次会议发言人傅莹在3月4日的新闻发布会上透露，2016年中国军费预算增幅在7%到8%之间。这是6年来的最低增幅，背后的原因或许是中国经济增速的放缓。另一方面，为继续强化军力，预算分配的选择和集中也将更为彻底。

报道称，新华社引用军事专家的话说：“过去连续多年两位数增长后，今年回落到一位数增长，是稳健的、适度的。”

傅莹提到，中国国防预算制定主要考虑两个因素，一是中国国防建设需要，二是中国经济发展和财政收入情况。暗示了经济状况和财政状况可能对国防预算产生影响。

报道称，有中国媒体人士表示，在经济放缓的背景下，大幅扩充军费有可能被海外媒体渲染为“中国威胁论”。

资料图片：中国海军辽宁舰航母编队。（图片来源于网络）

精兵简政取得成果

据英国《金融时报》网站3月4日报道，中国今年军费预算增幅明显低于前几年，说明提高军费支出使用效率的努力可能开始取得成效。

报道称，中国政府越来越不能容忍军队的机构臃肿、铺张浪费现象，宣布了多项旨在精简部队的改革措施。

报道称，预算增幅的下降让分析人士感到困惑——中国坚称它对整个亚洲地区怀有的意图是和平性质的，却又持续快马加鞭地研制先进武器。

安可顾问有限公司的咨询师、中国海军问题专家加里·李说，军费增幅减缓的部分原因是新一代武器——包括歼-20隐身战斗机、运-20大型运输机和052D型导弹驱逐舰——的基本建设费用大多已经在过去十年里花出去了。

他表示：“就研发开支而言，他们已经度过最艰难阶段，现在就只要建造了。”

分析人士称，若不了解预算外采购情况，就根本不可能确定中国军费支出的全貌。预算外采购通常是公开预算总额的50%。

据美国《华尔街日报》网站3月4日报道，中国军事科学院研究员陈舟当日向记者表示，中国的军费预算与整体经济增长同步，政府会合理有效地使用国防经费。

他还透露，今年的预算将用于贯彻习主席去年宣布的解放军裁员30万和调整指挥结构计划。

IHS简氏咨询公司的军费支出问题专家克雷格·卡弗里说，今年的数字从绝对值来看仍大幅上升。但他预言，中国军费支出在2016年至2020年间的年均增幅将低于10%。

资料图片：试飞中的中国歼-20隐身战机2015号原型机。（图片来源于网络）

改革强军捍卫主权

据共同社3月4日报道，尽管经济增速放缓，但中国军费开支保持着高于经济增长率的增幅，反映了中国把维护南海权益定位为“最重要使命”，推进军队向“打胜仗”转变的决心。

报道称，习近平领导层自执政以来提出了建设“打胜仗”军队的目标。今年开年后切实推进军队改革，把权限集中到中央军事委员会，力促军事高效化。

有意见指出，中国2016年军费预算增幅仅有一位数，这是受到了习近平去年提出的裁军30万计划等的影响。该计划裁减庞大的陆军规模，但致力于加强海军、空军和导弹部队，加快推进军队“由数量规模型向质量效能型转变”。

日本《朝日新闻》3月5日报道称，虽然增幅下降，但与日美相比，中国军费的增长依然突出。之所以维持仅次于美国的全球第二大军费开支，为的就是强化海洋活动增强海空军实力。

据报道，中国在2015年5月发表的国防白皮书中，将一直以来作为海军主要任务的“近海防御”扩展为“近海防御、远海护卫”。空军也从“国土防空型”向“攻防兼备型”转变。此前，中国从俄罗斯购入24架苏-35S战机，还计划购买最新型的S-400远程防空导弹系统。中国海军也在推进新型核潜艇的建造和部署。

报道称，有观点认为，中国最新型的武器、舰船、战机都将部署在因人工岛建设而与美国对立加深的南海。预计中国将继续以“自卫权”为盾牌，推进对南海的实际控制。

日本《读卖新闻》3月5日发表的题为《中国仍将维持军事扩张路线》的报道称，造成中国军费预算增幅跌至一位数的主要原因或许是下行压力不断加大的中国经济。但是由于没有公布细节，中国军费开支的整体情况并不明朗。主要对抗美国着力构建精兵的海空军和火箭军预计将是预算重点分配的方向。

熟知中国军事动向的专家警告说：“不应该认为中国积极扩充军备的态势会发生变化。”

傅莹在3月4日的记者会上再次否认“军事化”的指责，表示部署这些岛礁必要的防御设施是必要的。

资料图片：俄罗斯S-400远程防空系统。（图片来源于网络）

【延伸阅读】国防部：中国不存在“隐形军费”

人民网北京5月25日电 （邱越）在今天下午召开的国防部召开例行记者会上，国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人任国强上校表示，中国不存在“隐形军费”。

记者：《简氏防务周刊》17日报道，中航工业集团建立了一项1500亿的国家基金，用以发展国防和其他一些重要战略领域的新技术。请问这1500亿是中国国防预算的一部分吗？还是中国的“隐形军费”？

任国强：据我们了解，你所提到的《简氏防务周刊》的报道是不准确的。这项基金是在国务院国资委指导下成立的中央企业国创投资引导基金，具体情况建议向政府主管部门进行询问。在这里我需要强调的是，中国不存在“隐形军费”。