楚天都市报讯（记者黄永进 实习生薛灵毓）6月9日，据发布的《2014-2020年中国顺风车行业发展蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》）显示，截至2019年底，全国各地有17家信息平台公司在400多个城市开展顺风车业务，累计注册车辆3000万辆，只占到现有私人轿车保有量总量的21.9%，注册乘客也仅有3亿人，顺风车市场目前尚未饱和，无论是供应侧还是乘客端都还有较大提升空间。

《蓝皮书》由人民数据、中华环境保护基金会，中国绿化基金会，顺风车用户委员会、顺风车法律及标准化工作委员会、中国交通报、北京华允律师事务所、城市智行信息技术研究院和嘀嗒出行联合发布，旨在让公众，政府及平台用户，对顺风车行业的发展历程，本质特征及其演进升级的内在逻辑，最新现状以及未来方向有一个客观理性的认识。这是中国乃至世界首份，系统梳理基于移动互联网顺风车发展历史、深刻总结顺风车发展实践经验的行业发展报告。

作为绿色共享出行方式，顺风车经过六年发展，在促进交通供给、疏解城市拥堵、减少尾气排放、协和人际关系等方面已彰显出积极作用。以北京为例，2019年末，北京私人小客车（私人轿车）数量为303万辆，如果北京每辆私人小客车都能够提高空位利用率多合乘2人，那么，在北京地区可实现的私人小客车合乘全年用量将达到22.1亿人次，相当于北京公共交通全年客运总量71.3亿人次的30.1%。

目前，我国顺风车市场逐渐扩张，行业参与者越来越多，如滴滴出行、嘀嗒出行、曹操出行、高德地图都有顺风车业务。《蓝皮书》援引《2019年国民经济和社会发展统计公报》的数据指出，2019年末，全国私人汽车保有量22635万辆，其中私人轿车保有量达到13701万辆。

同时，《蓝皮书》还以2019年嘀嗒顺风车运营的海量大数据，通过定性定量分析，产出了《2019年顺风车与城市发展大数据报告》。《报告》提到，2017-2019年中国顺风车市场交易规模分别为191.93亿元、232.14亿元、100.13亿元。预计2020-2021年或将达到80.10亿元、108.14亿元。

《报告》显示，就全国顺风车合乘需求分类而言，日常上下班通勤的需求，占到合乘总需求的53.1%；顺风车周边游和节假日返乡占顺风车合乘总需求比例18.2%；而在所有成行合乘订单中，平均顺路匹配程度已达到86.3%，表明顺风车以其一站式出行，已日益经成为公共交通的有益补充。

据《报告》显示，目前80后已成为顺风车用户主力军，其中，80后，90后和00后的车主占比超过78%，而80后，90后和00后乘客占比则超过84%。车主的热门职业类型涵盖IT互联网、金融、电子通信、文化传媒、教育培训、地产行业，而乘客职业类型包括广告传媒、公务员、互联网、金融、地产、高校学生等。

《报告》还展现了嘀嗒顺风车车主好评率排名前10城市，依次为沈阳97.1%、天津96.9%、大连96.4%、北京96.2%、上海96.1%、青岛95.9%、哈尔滨95.8%、杭州95.2%、厦门94.2%、武汉94.1%。

而各城市顺风车主热门评价标签，也充分展现了地域文化和人文特点，如北京：礼貌友好、驾驶平稳、沟通顺畅；广州：秒接单、车技娴熟、善解人意。上海：车内整洁、礼貌友好、性格开朗。

同时，顺风车市场在经历了2014到2015年发展初期的野蛮生长，2016到2017年真伪顺风车发展分野之后， 在2018年，由于行业恶性案件的频发使得整个顺风车行业发展经历了重大考验。在此之后，随着政府监管，警企合作强化，整个行业的安全体系开始全面升级，行业标准规范建设也已启动。顺风车如何才能实现健康可持续发展？

《蓝皮书》认为，建立和完善政府引导、平台负责、社会协调、用户参与、法治保障的治理体制是确保顺风车行业充满活力又安全有序的必由之路。

同时，《蓝皮书》汇集各方意见，提出了五点建议：

1. 坚决维护交通运输新业态协同监管机制的权威性。确保该机制在顺风车治理问题上发挥关键性作用。

2. 推动城市人民政府加快顺风车健康发展制度设计。抓住“以满足车主自身出行需求为前提”这个关键，破解“车主不以营利为目的”这个难题，综合运用成本分摊、公共福利、路权优先、社会褒扬等手段，鼓励有车人群集约通勤，绿色出行。

3. 推动有关机构出台社会公认的顺风车团体标准。建立顺风车法律及标准化工作机制，尽快出台用户直接主导、平台广泛参与、彰显合乘本质、技术水平一流、社会各界公认的顺风车平台安全服务团体标准。

4. 进一步加快顺风车行业的法制建设。成立顺风车行业专门的法律机构，科学合理界定顺风车平台，车主和乘客三方法律关系以及各自责任和义务。明确顺风车平台的安全主体责任，加快制定平台尽职免责的具体办法。

5. 弘扬绿色，共享，和谐的顺风出行文化，构建新时代出行文明。

组织动员各方面力量进一步深入研究和科学阐释顺风车的生态文明价值，更好发挥其在减排缓堵等社会治理中的积极作用。在恪守安全底线前提下，通过构建愉悦有趣的出行氛围，提升顺风车的文化品位，发挥顺风车在协和人际关系方面的文化优势。