近日某电视栏目公开报道，2013年至2017年间全国共发生电动车（其中包含电动自行车以及低速电动车）肇事事故致人伤亡道路交通事故5.62万起，造成8431人死亡，6.35万人受伤。据统计目前电动自行车的保有量近2.5亿辆，而低速电动四轮车的保有量仅仅520万辆，可见事故的起因可想而知！

电动自行车国标出来以后，两轮车市场的治理殃及到了四轮车，四轮车成了真正的“背锅侠”。

而在这些城市低速车不在是“背锅侠”，他们的做法值得借鉴：

★ 山东

2017年，山东省政府印发了《山东省“十三五”战略性新兴产业发展规划》，规划中明确提出大力支持低速电动车发展，“其中对低速电动车的发展也进行了描述，要完善挂牌、保险等保障体系，推动安全、适用、便捷、低成本的低速电动车发展。到2020年，建成聊城、临沂、枣庄、潍坊、德州等一批新能源汽车产业集聚区，纯电动轿车、载货电动车等各类新能源汽车产量达到100万辆。”

2017年4月20日，山东济南首辆电动三轮车挂牌上路；4月23日，山东济南推出电动车专用通道；5月5日，山东德州首辆电动三轮车正式挂牌。加上此前对于低速电动车标准的探索，山东省在低速电动车管理方面已经形成了一整套管理规范。

★ 河北

2013年9月份，为了加快新能源汽车发展，河北邢台在省内率先出台《邢台市低速电动汽车管理办法（试行）》。为了加强低速电动汽车管理，保障道路交通安全、畅通，保护公民的合法权益，根据《办法》制定了《邢台市低速电动汽车登记规定》。

★ 河南

河南省洛阳市已于2014年3月1日起实施了经市政府常务会议研究通过的《洛阳市低速四轮电动车生产及管理暂行办法》。2013年12月3日，河南驻马店市出台了《驻马店市电动汽车管理试行办法》，允许低速电动车上牌上路，并有条件的对车型进行补贴。

2016年9月9日，开封、洛阳、新乡、焦作、许昌、商丘、信阳、濮阳、驻马店、济源10个省辖市共同成立河南省低速电动车合作示范区。根据协议，符合标准的低速电动车在上述10市区域内实现市场互认、产品互认、无障碍销售运行；10个省辖市将在低速电动车管理办法、企业生产管理、车辆上路运行、市场管理、创新研发、促进产业发展等方面开展合作。

★ 江苏

江苏省政府办公厅2010年4月下发了《江苏省新能源汽车产业发展专项规划纲要（2009-2010）》（苏政发[2010]44号），明确了江苏省新能源汽车发展目标，《纲要》将微型纯电动车（即低速电动汽车）作为重点发展产品，并指出：依托现有基础，在南京、盐城、徐州等地加快培育主要面向家庭、出租车和特定场地、具有小批量生产能力的新能源乘用车产业基地。以南京、苏州、无锡、常州、徐州、扬州等为重点积极创造条件，尽早进入国家新能源汽车推广应用与示范城市。

★ 四川

2016年3月31日，四川省政府网站公布《省政府办公厅关于印发〈四川省大气污染防治行动计划实施细则2015年度实施计划〉的通知》。《实施计划》明确提出，加快推进低速汽车升级换代。各市（州）要结合实际对低速汽车（三轮汽车、低速货车）开展清理，在农村地区积极推广电动低速汽车。

◆ 小结

虽然低速电动车产业发展时间已经不短了，但由于国家层面并没有提出直接的对应政策，导致各省市的发展速度以及使用人群存在差异化。但恰恰是没有推出单一政策，所以部分省市进行了特殊问题，特殊对待的处理办法。并没有采取“一刀切”的处理手段。而是以鼓励为主，以管理为辅的进行着，这样才促进这类新型产业的健康成长。