中国银行保险监督管理委员会副主席周亮

在3月22日举行的国新办发布会上，中国银行保险监督管理委员会副主席周亮在回答记者提问时介绍说，产业链的复工现在越来越明显。有些行业企业，制造工业化以后，特别是后工业以后，产业布局已经发生了巨大的变化。任何一家单独的企业已经很难完成一个独立的产品生产。核心企业往往处于一个重要的枢纽位置，围绕着这个重点企业的上下游产业链的中小企业，特别是小微企业非常众多。

举个例子，有一家汽车集团，他的上下游企业达到了500多家，后来我们就针对这个企业，引导银行为他们提供服务，一是整个产业链条有产品、有市场、有技术，核心企业是正常经营的，上下游企业付款比较正常，银行给他授信700多亿的信贷，很快促进了这个企业的复工复产。这个核心企业拿到钱之后怎么办？他要以预付款的形式向上下游的民营和小微企业支付现金。这时候核心企业处于主导地位，我们还要防止店大欺客，核心企业不能够借此机会对上下游小微企业进行利益侵占，这方面我们也加大了监管力度，保证他的预付款不会侵害小微企业的利益。另外，我们还支持企业以应收账款、仓单和存货等开展质押融资。再有，银行机构运用大数据风控系统强化了科技的运用，通过大数据、区块链等技术为上下游小微企业提供了融资服务。

据介绍，银保监会对于金融支持实体经济发展已出台了一系列政策。主要包括：一是支持疫情防控的企业恢复和扩大产能。二是对受疫情影响还款困难的信用卡、汽车贷款、住房按揭贷款等个人的消费贷款也灵活调整了还款安排。三是通过临时性的延期还本付息安排，帮助符合条件、暂时遇到困难的企业渡过难关。四是对民营和小微企业的信贷支持加大了力度，特别是降低企业的融资成本。五是大力发展供应链金融，化解上下游的小微企业流动性的压力。六是围绕国家的战略，精准支持对宏观经济和区域发展具有带动作用的重点项目和工程。

目前，银行机构为抗击疫情提供的信贷支持已经超过了1.8万亿元人民币，自1月25日以来，20%左右的中小微企业到期贷款本息已经享受到了延期还款的安排。1-2月份，新增制造业贷款2500亿元，明显高于上年同期增幅。同时，银行保险机构还积极履行社会责任，向国内抗疫一线捐资捐物达到了27亿元。因为疫情在全球蔓延，部分银行和保险公司还主动向受疫情影响比较严重的20多个国家和地区开展了国际援助，比如中国银行采购了口罩、手套、医用防护服等防疫物资225万件，陆续运往10多个国家和地区，建设银行、工商银行也都纷纷出力。

周亮介绍说，疫情发生以来，我们全力保障金融服务没有中断，广大金融系统员工坚守一线，共产党员发挥了先锋模范作用，当前，除湖北以外，全国银行网点复工率达到了95%，保险网点的复工率超过了97%，同时线上和线下金融服务开展地非常灵活。最近我们搞了一个抽样调查，显示企业的账户活跃度明显提升，企业资金的往来、资金的周转速率都明显加快，比如3月初的样本小微企业账户动帐率比2月下旬提高了29个百分点，这从一个侧面反映出经济的活跃度已经开始在逐步恢复。

下一步，银保监会将按照党中央、国务院的统一部署，一方面全力为疫情防控提供金融支持，另外一方面也会着力提升金融服务实体经济的质效，从“增量、降价、提质、扩面”等方面对小微企业和民营企业进一步强化服务，特别是要对民营制造业加强服务。今年我们还有一个重要任务是要全面建成小康社会，所以我们对扶贫也加大了金融支持，我们将按照问题导向、目标导向和需求导向，狠抓各项工作的落实。当然，即使我们这么努力，工作中还是会有一些不足，有些企业可能还是会反映融资难、融资贵，我们会尽最大的努力，不断提高工作质量和效率，回应企业和人民群众的关切。（经济日报记者 陆敏）