中央纪委国家监委网站 王卓 侯颗

全国两会期间，创新与科技是最受关注的议题之一，代表委员们建言献策，为建设科技强国贡献智慧力量。全国政协委员郝跃建议，“十四五”期间我国科技创新既要有从“0”到“1”的突破，也要有从样品到产品的飞跃；既要加强基础科学领域创新发展，也要加大科技成果转化力度。新华社记者 刘开雄 摄

全国人大代表陈保善建议以科技创新推动特色产业发展。新华社记者 丁林 摄

产业链是畅通国民经济循环的桥梁和纽带，在构建新发展格局中至关重要。提请十三届全国人大四次会议审议的政府工作报告，对于优化和稳定产业链供应链提出了一系列具体措施。代表委员表示，制造业稳则经济稳，要把制造业的饭碗牢牢端在自己手中，锻长板、补短板、固底板，推进产业链供应链现代化。

“我国产业链供应链经受住了疫情考验，总体上平稳，但也暴露出关键核心技术的缺失，大而不强、全而不精，尤其是遭遇到关涉安全的‘卡脖子’问题。”全国政协常委、财政部企业内部控制标准委员会委员张连起说。

以集成电路芯片的“卡脖子”问题为例，全国政协委员、数字多媒体芯片技术国家重点实验室主任邓中翰介绍，以美国、欧洲、日本、韩国、中国台湾为代表的发达国家和地区的行业巨头，仍然占据着全球集成电路产业的技术制高点和主要市场份额，我国每年进口集成电路芯片的金额已突破3000亿美元，产业规模与市场需求相比极不相称。

“随着发达国家对华开启芯片禁运和更严密的技术封锁，我国急需的一些重要芯片遭遇断供威胁，尽快解决这些关键核心芯片‘卡脖子’问题，就成为我国集成电路行业‘十四五’期间重大而紧迫的任务。”邓中翰说。

补齐产业链供应链的短板，张连起认为，要把握当前全球产业链供应链出现区域化、本地化趋势，找准我国制造业产业链供应链存在的薄弱环节，支持领军企业组成创新联合体，培育一批具有生态主导力的产业链“链主”企业。“既要注重从产学研用维度布局创新联合体，推动科技成果从原始研发，到应用开发研究、到‘0到1’转化、到‘1到100’产业化贯通；也要注重从上下游产业链维度部署创新联合体，推动领军企业引领，中小微创新企业、上下游配套企业合力攻坚。”

对于如何培育“链主”企业，全国人大代表、浙江省宁波市经济和信息化局党组书记张世方建议，首先要选出好苗子，“链主”企业不仅要自己发展好，更要有意愿、有能力带领大家一起好，可以优先选择一些企业家自身意愿强、业务上下游整合能力强的企业开展试点。

与此同时，找好突破口也是关键。“产业链中最缺乏的是服务化还是往国际化内容，最需要发展的是做精技术还是做前端研发、设计，或者后端的物流、销售、品牌、产品服务等，都将影响‘链主’的培育。”张世方举例说。

除了补齐短板，锻造长板也必不可少。代表委员表示，我国具备产业体系全、产业链条长、配套能力强、市场规模大、人力资源多、应用场景多等传统优势，锻长板就是要将优势转化为先发制人的能力。

“当前我国在算法、应用等部分领域已经在全球形成并肩前进的水平，要利用这些重点行业与人工智能深度融合的契机，打通我国人工智能产业链关键环节，形成闭环并持续迭代优化，从而提升我国人工智能产业核心竞争力和竞争壁垒，实现完全自主可控。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰说