北京新机场建设投资完成近半 京津冀市场竞争格局将变

2014 年开工建设以来，与首都机场 " 双枢纽运作、适度竞争 " 的北京新机场，就一直成为民航界关注的焦点。

5 月 24 日，在中国民航报和国际航空研究院主办的 2018 中欧航空高端对话会上，首都机场集团总法律顾问、党委成员马正透露，截至目前，北京新机场累计完成投资 398 亿元，完成比例近 50%，各项运营筹备工作全面推进。

民航专家李晓津对《每日经济新闻》记者分析称，北京新机场运营后，运力的释放需要一个过程，通过慢慢磨合保障市场平稳过渡。可能初期机票会有一定的折扣，对于京津冀地区的旅客也有一定吸引力，影响到天津滨海等机场的客流，将会对航空市场格局产生冲击。

新机场完成投资 398 亿元

位于北京市南部，被明确定位为 " 大型国际枢纽机场 " 的北京新机场规划远期年客流吞吐量 1 亿人次，飞机起降量 88 万架次，已于 2014 年开工建设，计划 2019 年建成并在 2019 年 10 月投入运营。而在此前，民航局 5 月新闻发布会显示，民航局将渐进打破 " 一条远程国际航线一家承运人 " 的规则。

《人民日报》5 月 17 日报道显示，目前北京新机场航站楼工程已完成封顶封围，正在进行内部精装修及机电设备安装。该新机场建成后，北京地区将新增航站楼面积 70 万平方米、跑道 4 条、停机位 268 个。

此前，民航局发布的《北京 " 一市两场 " 国际航权资源配置政策》明确提到，北京新机场的主基地航空公司为东航集团、南航集团；在北京新机场运营的航空公司，其在首都机场运营的国际航线航班将于新机场投入运营后 4 年内全部平移至新机场，并继续持有已获批的国际航权。民航评论员碁琦曾对《每日经济新闻》记者表示，北京 " 一市两场 " 国际航权资源配置将是北京 " 双枢纽 " 建设的核心要素。

而在 2018 中欧航空高端对话会上，马正透露，截至目前，北京新机场累计完成投资 398 亿元，完成比例近 50%。根据国家有关部门的批复，北京新机场和首都机场均定位为大型国际枢纽，未来建设发展成为双枢纽，运营好北京双枢纽，提升北京航空枢纽国际竞争力，已经成为京津冀民航协同发展的核心。

提到北京新机场的建设，民航业专家林智杰对《每日经济新闻》记者表示，北京新机场的投用其实对整个市场有很大的影响。北京市场长期处于超饱和的状态，国内外的航空公司开辟航线增加航班都十分困难。新机场投用之后，如果空域没问题，整个北京的航班量就会迅速增长，能够满足旅客出行的需求。

影响京津冀航空市场格局

对于北京新机场这块 " 新阵地 "，航企早已开始布局。

在此前的 4 月 24 日，国航旗下负责公务机运营和托管的公务机公司，北京航空有限责任公司（以下简称北京航空）筹建申请已得到民航华北地区管理局初审同意。而彼时业界民航专家曾向记者分析预测称，此举可能主要还是为进新机场作准备。随着相关政策的推出，新机场的吸引力和地位与日俱增。

中国南方航空公司总经理助理张林也在上述对话会现场提到，北京新机场在 2019 年投入营运后，南航作为主基地公司承担 40% 的旅客运输量业务，将开辟更多的国际国内航线。

林智杰提到，北京新机场建成后对北京的航空业竞争格局也会有一定影响，原来北京国航市场份额较大，新机场投用之后，南航、东航将在北京航空市场占据相当的份额。

民航专家李晓津对《每日经济新闻》记者分析称，即便北京新机场给航空市场格局带来很多的想象空间，可能一开始相关部门也会采取较为谨慎的运营策略，运力的释放需要一个过程，通过慢慢磨合、稳健运营，保障市场平稳过渡。

此外，李晓津认为，北京新机场的建成可能对于京津冀整个航空市场圈产生一定的影响，北京新机场运力投入较大之后，可能会有一定的折扣，对于京津冀地区的旅客也有一定吸引力，影响到天津滨海等机场的客流。

国金证券航空分析师苏宝亮对《每日经济新闻》记者表示，各家航空公司能否在北京新机场受益，和空域有很大的关联性，目前空域扩展进程较慢，未来各家在入驻新机场之后的 " 博弈 " 也将和空域的扩展紧密联系。

（实习生滑昂对本文亦有贡献）