人才与户籍挂钩,户籍与购房政策挂钩,降低人才准入门槛楼市会怎样?数据显示,部分城市楼市的确有“震感”。

来自中原地产研究中心的统计数据显示,最近一年多以来,全国已经有60多个城市陆续发布了多项人才政策。其中,今年截止目前,就有超过35个城市发布了40多次人才吸引政策。

各大城市上演“抢人大战”,相继出台一系列人才引进政策,包括降低户籍准入、提供住房福利、促进就业创业等,其中不少地区还提供各种形式的购房补贴。

中原地产首席分析师张大伟认为,从最近房价上涨城市看,其中大部分的城市都发布过人才引进政策。特别是二线城市,最近统计局公布的房价数据中,4月房价环比上涨加速,最主要的一个原因就是人才政策变相的放开了限购等政策。以最典型的西安为例,房价4月环比上涨1.6%,与这些城市历史最宽松的人才引进政策的确有很大关系。

燥热的天津：疯狂落户疯狂抢房

5月16日天津市推出“海河计划”后,天津毫无悬念地成为全国的焦点。天津这项堪称史上最宽松的引才政策公布后,上百万人从四面八方奔向这天子渡口。

然而,当很多人仍在路上的时候,“补丁政策”也接踵而至:从网上即可申请办理,到服务器瘫痪而转为线下办理,之后又规定调档才能落户,随之又规定在外地有工作者不得户口空挂,不能按照在津无工作申报落户。

尽管如此,疯狂的落户行情仍在继续,截至21日,直接落户天津5800余人,2.7万多人领取调档函。

落户疯狂,楼市更疯狂。中国房地产报记者了解到,为了满足陡增的市场需求,天津许多楼盘都进行了加推,二手房市场明显升温,几乎没有议价空间。

18日下午,天津市津南区一个沉寂许久的大盘迎来了一波波的看房客。售楼员小孙介绍说,近来看房客激增,房源已经所剩不多,且楼层不太理想。“前天刚出的落户政策,昨天我就卖了一套300多万元的,今天还有一个约访的。”他按捺不住喜悦地说,“之前卖的高层才5000元/平方米,现在售价9600元/平方米,再开盘的话,就是13000元/平方米了。”

安居客房产研究院数据显示,最近一周,受天津引才新政影响,天津在售项目关注度明显提升,受关注板块主要集中在西青区、北辰区、津南区、滨海新区等热门区域,其中,有三个项目加推,分别位于武清区、蓟州区和津南区。引才计划公布后,天津楼市关注度瞬间提升,从预售方面的信息来看,目前释放出来的预售许可证相较上周有较大幅度提升,住宅建筑面积预售增加618189平方米,环比增加9.5%。

较之新房市场,二手房市场表现得更是直接。中介人员不仅频频出没于天津市各区行政服务中心,福安大街的一家中介门店更是把“落户神器”广告牌放在了人行道上,何为“落户神器”?原来是一种住宅性的公寓。“能落户,价格还低,一套公寓只需100万元,绝对划算。”中介人员说。

据链家研究院研究员钟涛介绍,引才政策对天津市场的影响十分显著。从日度数据来看,5月16日以来链家新增带看量持续增长,其中周末的5月19日、5月20日,新增带看量是平时周末的两倍,成交量是平时周末的4倍;议价空间(客户的价格谈判能力)也是2018年以来最低的,上周议价空间仅为2%,显示出客户在话语权方面的弱势,相对应的是,业主调价中涨价占比从15%左右上升到40%。

5月多地出台楼市调控新政

今年5月5日,哈尔滨市人民政府办公厅下发《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》,规定实行区域性限售政策,在主城区6区(道里区、南岗区、道外区、香坊区、平房区和松北区)区域范围内,取消建设单位网签合同备案信息注销权限,凡新购买商品住房的,自商品房网签合同签订之日起满3年方可上市交易。通过司法裁决、直系亲属间赠与、继承等方式取得的商品住房,不受前款规定限制。

5月14日,太原市人民政府印发《关于加强房地产市场调控工作的实施意见》,提出实施住房限购政策,对拥有2套以上(含2套)城六区住房的本市城镇居民家庭、拥有1套以上(含1套)城六区住房的非本市城镇居民家庭、无法提供本市1年以上(或逐月连续缴满6个月)的纳税证明的非本市城镇居民家庭,暂停在本市城六区内购买住房。

同一天,丹东市和贵阳市也出台了楼市调控新政。丹东明确规定对限制区域实行房地产调控措施。非本地户籍人员在限制区域内购买的新建商品住房,自签订商品房买卖合同备案满2年并取得不动产权证书后,方可上市交易。

贵阳新政则属于加码楼市调控。贵阳不仅重申3年内不得转让新建商品住房,还进一步收紧公积金贷款,限制多次反复申请公积金贷款,并称将严打“首付贷”、“假按揭”等市场违规行为。

5月15日,成都楼市限购政策升级,在原先的“限购令”上将住房限购对象由个人调整为家庭,并规定在全市范围内新购买的商品住房或二手住房,须取得不动产权证满3年后方可转让。此外,成都还发布了公证摇号排序选房新规,规定一个家庭一次只能参与一个项目摇号,骗取购房资格者3年内不受理其购房登记。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,“就在‘五一’前后,我国住建部就房地产市场调控问题,先后约谈了多个重点城市。在约谈中,住建部再次强调,坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松。在5月部分被约谈过的城市都在积极出台较去年更强化的调控政策。”

中原地产首席分析师张大伟表示,“从调控城市分布来看,出现了明显的变化。2017年,楼市调控主要集中在一二线城市。2018年,楼市调控逐渐向三四线转移,过去没有调控的城市逐渐加码升级调控政策。”

住建部约谈12城市 重申楼市调控目标

近日,针对近期部分城市房地产市场出现过热苗头,投机炒作有所抬头等情况,住房和城乡建设部印发《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》,从六大方面提出做好房地产调控工作的明确要求。

中原地产首席分析师张大伟表示,在此次发布的通知中,有两个亮点,一是热点城市要增加共有产权住房用地,二是地方政府除了稳房价外,还要控制租金价格。最近部分区域房价出现反弹,住建部也就此对12个城市进行了约谈。

值得关注的是,在被约谈的12个城市中,目前已有9个发布了各种类型的加码措施。张大伟预计,近期昆明、徐州、大连等城市升级调控的可能性较大。

楼市有“紧”才有“稳”

“紧”带来了“稳”,“稳”了也不意味着就可以松一松、缓一缓。当前乃至今后一段时间的房地产市场调控依然要做到“目标不动摇、力度不放松”

大多数城市已于短期内出台了举措,堵住了“炒”的空间。而在全国绝大部分城市,“紧”已经成为当前楼市调控的主基调。

信贷政策收“紧”。

“五一”过后,4家国有银行在北京纷纷上调了首套房贷款利率。在一线城市和一些二线热点城市,房贷利率上浮已成普遍现象。在银行为响应调控政策、降低金融风险而收紧信贷的同时,有关部门也于5月中旬发布通知,提出要治理违规提取住房公积金,防止其用于炒房投机。

新房供给也看“紧”。

5月7日,北京市住建委发文,限房价、竞地价项目如在销售时与周边商品房差价较大,拟由政府整体收购后转为共有产权住房。2016年以来不少城市推出“限竞房”,其本意为抑制土地过热、限制房价过高,但由此也带来了一、二手房的价格倒挂。新房入市之后,如不采取有力措施,一些预期价格较低的房源便可能成为炒房者眼中的“肥肉”,转手一卖便能获取高利。转为共有产权住房,则可有效消除风险、抑制炒作。此前,杭州也于3月底对紧俏房源实行全程公证、公开摇号,有力打击了假离婚、关系户、炒卖房号、价外加价等种种乱象。

“稳”了并不意味着就可以松一松、缓一缓。4月下旬,东北个别城市楼市出现异常升温,幸好当地反应快速、及时处置。不过,局部地区的个案也恰恰说明,一些炒作资金仍在蠢蠢欲动,只要政策有些许风吹草动,炒作者便可能蜂拥而至。从去年设立雄安新区,到今年海南扩大开放、粤港澳大湾区规划发布,市场上可“炒”的概念不少。试想,若非这些地方在楼市监管方面提前布局,恐怕也会被炒作者大加利用,从而可能使房价出现非理性上涨,大幅抬高当地居民和刚需者的购房成本,破坏市场的稳定局面。

当前,在严防炒作、稳定预期的同时,各地还应多措并举,大力支持居民自住购房需求。在信贷政策上,要严格落实差别化、不搞“一刀切”,积极支持合理需求;在优化供给上,要适应城镇化进程和人口流入态势,科学编制住房发展规划,合理确定住房和用地供应规模、结构、时序。最为重要的,还是要加快完善长效机制,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。长效机制和住房制度加“紧”建起来了,市场之“稳”才会更加牢固而长久。（稿件综合新华社、中国新闻网、澎湃新闻等媒体报道）