兵团会战齐发力 激发萧山高质量发展新动能

 规上工业增加值增速为6.8%;固定资产投资增速为10.8%,一般公共预算收入增速为5.5%;招商引资总体完成亿元以上项目年度目标的62.9%……今年上半年,八大“兵团”克服不利因素影响,锚定既定目标任务,克难攻坚、积极作为、实战实效,交出了一份亮眼成绩单。

随着“兵团”会战的全面推进、深入开展,如何更好地破解发展瓶颈,更高水平地补齐制约因素,萧山正积极谋划,奋力将“兵团化会战”打造成具有萧山辨识度的标志性成果。

聚焦

开发区五大“兵团”尽显“硬核”实力

从立项到批准,项目融资仅用10个工作日,就获批农发行萧山支行15亿元融资,萧山科技城全域土地综合整治与生态修复项目(一期)成为全区首个案例时,也创下了全省同类项目融资报批速度之最。

对于这一成果,科技城“兵团”相关负责人表示,项目融资能如此高效顺利获批,一方面是部门助力,区政府及相关部门、萧山经济技术开发区管委会及相关局室为收集相关资料开拓“绿色通道”,实现“见章盖章”“即送即盖”,其中融资请示批复仅用5个工作日完成。

另一方面是银行给力,农发行集中力量,全力攻坚,紧密对接,全程跟进项目立项、可研、评估、贷款审批通过等环节,在10个工作日快速完成评估和贷款审批等全过程,确保了项目融资批准的快速落地。

该项目重点聚焦亚运村东侧环境整治提升。贷款的顺利获批,为土地复垦垦造、耕地提质改造和生态环境修复提升等提供了坚实的资金保障。

不止是科技城,独占五大“兵团”的萧山经济技术开发区,在全区经济高质量发展中,主引擎作用进一步凸显,尽显“硬核”实力。

比如,市北“兵团”正式开园杭州市集成电路产业园,发布高可靠性芯片产业链攻坚方案;桥南“兵团”91%的亿元以上重点产业项目已开工建设(共34个),制定桥南区块腾笼换鸟三年行动方案等政策,圣戈班等500强投资项目持续加大投资;绿色智造产业新城(益农)“兵团”签约五十亿以上重点项目1个(传化高端精细化学品项目);三江创智新城“兵团”服务保障电信大数据中心、浙报融媒体发展中心等重点项目,加快配套设施建设,提升区块能级。

观察

尽锐出战   构建新动力

跨步迈进经济高质量发展新征程,如何推动“产城人文”深度融合,全力以赴当好全市领头雁、成为全省排头兵、争做全国先行者?萧山创新推出平台的“兵团”化会战机制和重点工作的专班化运行机制,通过重塑优化提振效率,改革创新激发活力,不断夯实高质量发展之基。

今年初,萧山经济技术开发区、临空经济示范区、钱江世纪城、湘湖四大平台在不改变体制的前提下,划小为八大“兵团”,包括科技城、绿色制造产业新城(益农)、三江创智新城、市北、桥南、临空、世纪城和湘湖,并按“一名团长、一个团队、一个方案、一抓到底”的管理模式实施“兵团”化会战。从地图上看,八大“兵团”沿江分布,从最东的绿色制造产业新城到最西南的三江创智新城,擘画出一条“微笑曲线”。

“兵团”到底是什么?是划小单元,尽锐出战。“会战”又是什么?相当于“海陆空大会战”,集中优势兵力。有关专家认为,“过去,萧山发展经济靠的是‘村村冒烟、镇镇点火’的‘摊大饼’发展模式,它带有县域经济的痕迹,最大特点就是自下而上、资源分散。所以现在要采用精细、精准、落细、落实的‘蒸小笼’模式,真正把资源要素向想干事、能干事、干成事的区域和企业集聚。”

在万向创新聚能城所在的科技城“兵团”,浙江省集成电路创新平台已正式入驻浙大杭州国际科创中心。该中心首席科学家吴汉明院士表示,以搬迁入驻为新契机、新起点,脚踏实地,为“浙江第一芯”和我国集成电路芯片技术自主发展贡献更大力量。

在市北“兵团”,由存量旧厂房改造成的信息港小镇九期杭州市集成电路产业园于去年11月启用,作为市北“兵团”打造高可靠性芯片产业链的重要载体,已落户华感科技、象限科技、奥创光子、名光微电子、微引科技等15个项目。秉承“飞秒之间,创造无限可能”理念的奥创光子,推出系列化飞秒激光器产品,并在国内率先实现工业领域批量出货,打破了该领域被国外产品长期垄断的局面。

在世纪城“兵团”,省交通集团金融中心、“水云间”时尚文化消费街区等重大产业项目已开工,第六空间家居集团股份有限公司也将在此建设世界家居创意设计中心。

通过政企联动,加大改革创新力度,钱江世纪城初步制定了楼宇联动招商扶持办法(试行),编制了新消费产业链、国际结算(石化材料)产业链攻坚作战实施方案初稿,编制了楼宇经济评价体系,发布了《关于开展2022年度钱江世纪城楼宇经济评价工作的通知》,开展了“产税回归”行动,并迭代升级了“世纪云联”楼宇经济管理平台,“兵团”会战的标志性成果已然形成。

一个个不可能变为可能,聚力背后“链”接未来。以“兵团”为依托,萧山将打造三大支柱产业和多条细分产业链,着力招引节点型、链主型项目,在50亿级、百亿级项目上加快发力、加快突破,攻坚产业链的突围。

各“兵团”尽锐出战,显示出体制机制优势的同时,也引领着全区经济稳步发展。今年上半年,八大“兵团”实现规上工业增加值占全区比重41.7%,增加值同比增长6.8%;实现投资额170.16亿元,占全区项目投资比重65.3%,其中,工业投资占比为50.5%;实现规上服务业增加值83.82亿元,占全区比重71.2%,同比增长12.3%。

探索

塑机制强合力   精准出击

作为全省共同富裕首批试点,拥有自贸区、临空经济示范区等一批国家级金字招牌,萧山如何用足用好这些重大战略,借势站上更为广阔的时代舞台?

今年以来,全区上下以时不我待、只争朝夕的精神状态,迅速掀起“大抓项目、抓大项目”的高潮,以项目促发展,跑出高水平建设“亚运国际城·数智新萧山”,当好全市领头雁、成为全省排头兵、争做全国先行者的加速度。

面向未来,立足持久有效地纵深推进,更好地破解发展瓶颈,更高水平地补齐制约因素,萧山积极谋划发展蓝图,力图将“兵团化会战”打造成具有萧山辨识度的标志性成果。

为使“兵团”高效作战,萧山按照“近中远三步走”战略进行全面布局。如近期紧盯主要指标,“以周保月、以月保季、以季保年”,确保完成全年目标任务;紧抓项目落地,对未动工项目,抓紧办理相关前期手续,尽早开工建设;对未投产项目,加快协调项目存在问题,尽快建成投产。

“目前来看,各‘兵团’的体系架构已基本建立,但高效协同的运行机制还有待进一步完善。”相关负责人表示,萧山将通过数字化改革,推动治理变革,重塑“兵团”运行机制,让每个兵团成为展现“两个先行”风采的最佳战斗单元,努力为全国开发区改革创新探路。

为积极应对挑战、突出重围,走出区域经济的独立行情,萧山还创新建构了“兵团主战,专班克难,部门支撑,镇街保障”四位一体的联动机制。接下来,萧山将系统集成、高效协同,凝聚“兵团化会战”最强合力。

透过八大“兵团”细化到年、到月的“会战图”,可以看清萧山的意图,那就是借由“兵团”高效灵活的运作模式,拉动经济重回两位数增长。而今半年时间已过,从各“兵团”交出的成绩单来看,“增”的态势在持续,“新”的动能在积蓄,“战”的氛围在浓厚。

以平台的新气象、项目的新突破、企业的新作为,全面凝聚起推动萧山经济社会高质量发展的强大合力,相信在不久的将来,萧山必将让“相信”成为“看见”。

(文/首席记者:童志辉 摄/记者 范方斌 唐柯 编辑:杨瑾)

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