【大河报·大河财立方】（记者 陈玉静）8月20日，中国财富管理50人论坛（CWM50）在北京举行夏季峰会，会议主题为“金融助力稳增长与财富管理高质量发展”。

CWM50理事长、全国政协经济委员会主任、原中国银监会主席尚福林在致辞时表示，从上半年情况看，一二月份经济恢复好于预期，三四月份受到超预期因素的影响，主要指标下滑得比较明显。随着稳增长政策落实见效，5月份以来，经济运行的逐步改善，积极因素在积累增多。同时，经济下行的压力依然存在，对金融工作提出了新的挑战和要求。

降低预防性储蓄意愿

促进居民储蓄向投资转化

在尚福林看来，首先要不断提高金融服务效能，更好地支持经济稳定发展。

尚福林认为，在加大金融支持力度的同时，更应注重金融服务的效能，要继续紧扣高质量发展的主题，着眼于扩大有效需求，增加和改善金融供给，推动经济实质性的稳步提升和量的合理增长。

一方面，支持实体经济转型升级发展引导更多的资金投向先进制造业、科创企业，更好地服务关键核心技术攻关企业和“专精特新”企业，支持基础设施和重大项目建设，做好“十四五”规划重点领域和重大项目融资保障。

另一方面，要着力满足新时期金融服务的需求，继续引导银行、保险机构，强化小微企业和“三农”金融服务。

“要进一步巩固、拓展金融扶贫成果，完善社会保障体系，做好新市民的金融服务，同时针对医疗、健康、养老教育等领域金融需求，探索创新金融服务产品发展财富管理市场，丰富投资理财的渠道，不断完善投资市场环境，培育价值投资和长期投资理念，降低预防性储蓄的意愿，促进居民储蓄向投资转化。”尚福林表示。

其次，要稳定宏观杠杆率，保持债务总量与经济增长匹配。

尚福林表示，今年上半年，为应对复杂局面，宏观杠杆率再次有所攀升，上升至一季度逼近前期的高点。虽然总体上与国际比较看，我国宏观杠杆率同期的增幅明显要低于其他主要经济体，但仍然需要密切关注其他经济体因为债务增加、经济放缓所表现出的共性问题。

要深化中小金融机构改革

最后，尚福林认为，要防范信用风险，不断提高资产质量。

“从国际情况看，目前大多数国家的不良贷款率均处在相对较低的水平，主要是由于政府为了应对疫情增加信贷供给，同时采取偿债延期等支持政策避免了贷款集中违约的结果。”尚福林表示。

尚福林认为，接下来值得关注的是，一方面，随着经济下行压力映射到金融领域，银行的不良贷款反弹的压力将会持续增加，受经济下行和行业景气度下降的影响，信用风险可能加大。另一方面，由于实施了贷款延期等政策，操作当中可能难以判断企业的经营是面临着短期流动性的挑战，还是经营受到根本性的影响。在这种情况下，企业的真实风险水平可能无法充分暴露，一些本来应该淘汰的落后产能和“僵尸”企业有可能得以存续，影响市场出清，进而削弱经济的活力。

“资产质量这些可能的变化直接冲击的是金融部门的稳定，特别是对地方中小银行的冲击更为明显，前期部分地区中小银行改革化险工作取得了积极成果，但仍然存在着实际风险高于账面水平，存量风险处置难度比较大，区域风险相对集中等问题。不良资产的加剧暴露，将使得中小金融机构转型发展的包袱更加沉重，风险防控也面临着更大难度。”尚福林表示。

为此，尚福林认为，一方面要继续做实资产分类，摸清风险底数，充分暴露不良资产，加大不良资产处置，坚决打击逃废债行为，维护区域信用环境和金融秩序；另一方面要依靠深化中小金融机构改革，以改革手段破解深层次的体制机制问题，拓宽中小银行资本补充渠道，从根本上增强风险抵御能力。

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