【迎二十大，喜看信合党旗红】主题采访报道：党员小组的乡村振兴“大文章”

文/本报记者：杨海涛 通讯员：呼 翠

“今年能收入七八万吧！”站在自家地畔，李向红中气十足地说道。

李向红是陕西延安市延川县杨家圪台镇新舍科村村民，男，今年48岁，2018年从外地返乡，在政府和延川信用联社帮助和扶持下，种植葡萄等经济作物创业脱贫，现在，他种有8亩葡萄，以及苹果，日子一天天稳定富裕起来。今年，他开始扩大种植面积，增设设施，需要一定的资金支持，延川信用联社建档授信小组了解信息后，第一时间进行了衔接办理。

目前，部分地方乡村振兴的难点和瓶颈是乡村产业薄弱，乡村常住人口减少。发展乡村产业，吸引人口尤其是青壮年人口回乡创业兴业，成为一些地方实现乡村振兴、共同富裕的关键因素之一。

采访中，陕西农信延川信用联社郭文辉副主任介绍，根据延川县域经济社会情况，按照省社及地方政府部署要求，该联社坚持党建引领，做实党建业务融合，做深做细涉农服务，根据延川农村村组“小散”的特点，在原有日常业务工作全面加强的基础上，特别组建建档授信小组，以青年党员和积极分子为骨干，逐村逐户逐人，进行精准业务深推，夯实业务基础，细寻产业发展信息和新的业务需求点发展点增长点。同时，根据掌握的情况，运用“秦V贷”、“乡村V贷”“乡音贷”等特色产品，精准投放，以达到发现、引导、稳定服务农村产业和人群，打造“四小银行”，建设“四心银行”，实现全面助力乡村振兴的目标。

据了解，自今年2月开始，延川信用联社党委决策推行授信建档工作组工作机制，在原有工作和机制基础上，强化党建引领融合业务，选派以党员和青年积极分子为骨干，组建2个授信建档工作组，每组3人。小组以专班的形式，深入到每个信用社，在基层信用社的配合下，每个信用社辖区大约用一个月时间，逐村逐户逐人再次按照流程全面“过滤”一遍，小组主要负责建档和发展客户，业务办理和维护由住地社负责。按照计划，到今年九月前，这两个以党员为主要成员的小组，将完成对全县163个行政村的摸底和攻坚工作，为业务发展和全面工作打下基础并找到发展突破点。

据延川信用联社文安驿支部书记张垚介绍，文安驿辖内9个村，建档小组自5月份开展工作后，一个月时间发放了500余万元贷款，7月份就完成了全年任务目标。该项工作机制不仅有效，还发挥了巨大的作用。

在深抓业务基础的同时，为引导和培育乡村产业发展，吸引扶持回乡人士，该联社还着重加强“乡音贷”等特色产品的投放，取得了良好的社会和经济效益。

采访中，杨家圪台镇新舍科村党支部书记刘建平与向记者介绍，“近两年，在政府和金融等部门合力推动引导下，过去大部分中壮年村民，因为孩子在城市上学就业等原因，常年在农村和城市之间“两头跑”，现在这种情况越来越少了，他们决定回村稳定下来，创业兴业，投身乡村建设，像李向红一样返乡发展特色产业的农户已有12户，其中还包含了大学生返乡创业者。”

在此过程中，除了政府支持外，政策和资金也成为了关键环节。

延川信用联社抓住机遇积极作为，主动提供金融服务。延川信用联社党委副书记、主任张延斌表示，该联社党委发扬“三苦”精神（班子苦抓、中层苦帮、职工苦干）、打造“四小”银行（小而精、小而美、小而特、小而强）、以小制胜“走小路”等发展理念，成为前进的原动力。并立足三农，主动出击，优化产品，分层营销，不断加大信贷投放力度，以实现目标客群全覆盖。针对村内及外出人员为客群，依托163个行政村，全力拓展农户贷款，巩固农村市场；以网格营销为手段，聚焦88个企事业单位3381名公职人员，推出“薪享贷”巩固拓展消费市场；为全力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推出“脱贫巩固贷”“防雹贷”“冷库贷”“小微贷”紧抓脱贫攻坚、乡村振兴各类人群；为紧抓延川县域及延川籍外出个体工商户，推出“秦V贷”“乡村V贷”，巩固普惠小微市场。截至7月末，个体工商户建档户2928户，授信2036户，授信28830万元。依托“乡音贷”信贷产品服务延川籍外出务工人员，今年共发放“乡音贷”7150万元；与延川县就业局签订合作协议，今年共发放创业促就业贷款835万元。

近年来，陕西农信延川信用联社党委在省联社党委和延安审计中心的坚强领导下，认真履行全面从严治党的主体责任，以加强党的政治建设为统领，以建设“四心银行”为目标，坚持党建对业务工作的全面领导，持续推进全面从严治党治社向纵深发展。同时，发挥基层党组织和党员发挥先锋作用，为群众办实事、为职工解难题，紧扣服务实体经济、防控金融风险等重大政治任务，精准对接乡村振兴，坚守风控底线，奋力推动高质量发展，各项工作取得显著成效。

加强制度建设

推进党建引领金融工作

延川信用联社党委坚持党建引领，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，服务新发展格局，深化党建引领，带领党员开拓创新、锐意进取，扎实推进政治、思想、组织、作风和纪律建设，不断激励党员的政治意识、政治站位，以及工作责任心、进取心，从而提高服务群众能力和工作能力。与此同时，以加强领导班子和党员队伍建设为重点，充分发挥了延川信用联社党委领导核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；认真履行党建工作责任制，坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，重大问题和事项坚持集体研究决定，党建工作与业务发展相互融合、共融共促；认真贯彻执行民主集中制原则，严格民主生活会流程，重视抓好党员发展工作规程、党费收缴管理使用和统计报表等相关工作。

夯实组织建设

将党建融入主营业务

延川信用联社党委在党建工作中突出政治功能、突出责任落实、突出质量提升，以促进党建融入主营业务为着力点，建立以党建为核心轴，积极探索实践“党建+”工作模式，取得了一定效果。

党建+机制。延川信用联社党委在部署重点难点项目时着重发挥党支部堡垒和党员先锋岗作用。党委班子成员以普通党员身份带头走访县域小微企业，主动问需，推出“乡音贷”等产品，支持外出务工人员回乡创业，助力乡村振兴。面对常态化的疫情挑战，全面推广线上贷款，助力发展方式转型升级。在任务嵌入上，部署党建工作具体任务时同步下达经营任务，使党支部真正成为推动延川信用联社（党委）高质量转型发展的“红色引擎”。并建立每周一、三、五全员“两访”机制，进行“地毯式”营销，全业务一揽子融合营销，方法原始，但成效明显。

党建+队伍。为认真贯彻落实省联社“13531”的年度工作总要求及从严治党暨党的建设工作会议要求，持续助力乡村振兴，全力做好支农、支小、支实“三篇文章”，成立由6名客户经理（其中3名党员）组成的2个建档授信工作小组，发扬“背包精神”，扎实开展进村入户“地毯式”营销，通过线上线下多渠道营销，实现农户、产业户、外出务工人员全面建档评级授信，实现金融服务全覆盖，探索新的建档评级授信模式，全面助力涉农网点开展建档授信工作。截至7月末，全县共建立农户经济档案36310户，建档评级面占比100%；农户小额信用贷款授信面17.76%，用信率为75.36%。

加强品牌建设

推动高质量发展

延川信用联社党委围绕省联社“信合党旗红”党建品牌建设实施方案，把党的政治建设与延川信用联社发展战略、服务宗旨相结合，把党的思想建设与弘扬先进企业文化相结合，围绕“五大目标”，实施“五大工程”，凝练具有我社工作特色、党建工作亮点及党员参与度高的党建工作品牌。

加强监督执纪

做好以案促改后半篇文章

一直以来，延川信用联社坚持作风建设常抓不懈，坚决抵制“四风”，落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，巩固拒腐防变思想道德防线，常态化深入开展以案促改工作，持续推进“五聚焦五检视”问题整改，扎实开展“五个专项整治行动”，确保以案促改工作取得实效，为党的二十大胜利召开营造风清气正的政治环境。

今后，延川信用联社党委将继续认真贯彻落实省联社党委、省联社延安审计中心各项工作部署，加大工作力度，积极转变发展方式，不断以标杆党委“五好”标准严格要求自身，促进各项工作迈上新台阶。