胶东在线8月31日讯(记者 贾楚航 李刚)8月31日，在挂牌成立三周年之际，中国(山东)自由贸易试验区烟台片区举行成果发布暨自贸全域主题大会，并就制度创新成果、先行先试政策、公共服务平台，向联动区市和功能区全面推广，以期为烟台全市新一轮高质量发展贡献自贸更大智慧和力量。

　　突出政策优势，打造制度创新试验田

　　烟台片区成立三年来，平均每5天推出1项制度创新成果、累计达到200多项。

　　其中“多方联动构筑海洋生物资源‘大养护’格局”成为山东省唯一入选的全国“最佳实践案例”，“聚焦‘蓝色种业’协同培育优质海洋水产种质资源”被国务院部际联席会议简报推广，标志着国家层面对自贸创新工作的充分认可，同时还有4项被海关总署备案，19项成果得到国家相关部委认可并向全国示范推广、28项创新在全省复制推广。首创并实施“关保通”“进出口货物知识产权预确认”等一系列重大制度创新，企业凭一张保函在全国各地“零成本”通关，办理知识产权状况预确认货物10万余件，口岸通关成本处于全省最低水平，今年上半年外贸进出口总额占到全省自贸试验区的41%。

　　突出区位优势，打造对外开放新高地

　　三年来，烟台片区发挥全国唯一叠加中韩产业园战略优势，推动自由贸易区与自由贸易园区联动发展，建成中韩、中日两大经济文化交流中心，搭建日韩风情街、中日韩体育文化产业园等特色平台，谋划建设RCEP国际合作示范园区，形成外商投资企业集聚发展的最优生态。

　　中韩产业园布局建成韩国中小企业产业基地，引入全国首个韩国国家级科创孵化平台，新增韩国新能源汽车电子、SK等韩资项目100多个；中日产业园启用日本中小企业产业基地，在全国率先引进日本夏普超高清8K研究院，全球首发并量产120英寸8K超高清电视，新增日本住友商事等日资项目50多个。

　　大力培育自贸新业态新模式，争取富士康游戏机等产品纳入全球保税维修增列目录，建设全球保税维修中心；上线跨境贸易综合服务平台，通关时间、通关峰值速度跻身全国前十，汇聚跨电企业100多家，带动全市跨境电商贸易额增长7.3倍。

　　三年来，烟台片区平均每天落户外资外贸企业3个、累计新增市场主体2万多家，累计实际使用外资18亿美元，外贸进出口总额4000多亿元，在全市千分之二的土地上创造了近1/3实际外资和近1/2外贸进出口。

　　突出特色优势，打造经略海洋新生态

　　三年来，烟台片区始终把海洋生态保护放在首位，持续加强海洋空间资源管控，全国首创实施入海排污口“分级分类”精细化管理，致力建设“海上绿水青山”。

　　深化海洋资源保护领域中韩合作，推动中韩渔业框架委员会主导的中韩联合增殖放流活动连续两年在烟台举办，提升中韩两国渔业效益。构建海洋种业全链条发展“新途径”，联动海南三亚崖州湾科技城，探索水产种苗跨省协同跨国引育，推出鲜活水产品出口“绿色通道”，通关时限由原来的8-9天缩短至3个小时。

　　培育发展海工装备“新业态”，推进海工装备与海洋牧场融合发展，示范引领全国海工装备“油转渔”加速崛起。

　　大力实施海洋科技创新强基行动，引进海工名校哈工程等涉海科创平台29个，率先推出“企业出题—学校解题”“科技人才双聘任”等产教融合新模式，带动涉海产业产值突破300亿元。打通海上运输供应链“最后一公里”，创新监管保税原油混兑业务，打造进口原油中转中心，混兑总量位居全省首位；获批全国首个保税混铜业务试点，包含金银铜铁油等多品类的全球矿产品保税混配中心加速崛起。

　　规划占地100平方公里的空天海装备智造城，重点培育发展航空、航天、航海等“三航”产业，先期启动30平方公里先导区建设，集中布局海工装备研发制造等平台载体，助力烟台打响“航空航天航海看烟台”的城市新名片。

　　突出创新优势，打造科技创新策源地

　　烟台片区充分聚焦主导产业发展，全面提升要素资源配置，企业、人才、资本、技术加速聚集，先进结构材料、生物医药入选全国首批66个国家级战略性新兴产业集群，国家科技型中小企业突破900家、高新技术企业近400家。积极探索传统产业数字化治理和智能化改造全新路径，先后为全国150余家企业提供数字化转型服务，提高企业综合效率10%以上。

　　充分聚焦创新载体培育，依托用好八角湾新城、环磁山国际科研走廊等重大平台载体，先后引进落户先进材料与绿色制造山东省实验室等高端研发机构45个，加快建设企业创新、科技孵化等科创平台六大体系，建成上海、深圳两大离岸孵化基地，设立中韩、中俄、中加等海外创新中心，孵化创新型企业近百家。

　　充分聚焦高端人才服务，在全省率先成立国际人才集团，建成自贸区国际人才港，启动国际人才社区建设，集聚国家级高层次人才130多人。充分聚焦知识产权保护，落户全国首家自贸区知识产权保护中心、知识产权检察办公室和全省首个互联网知识产权巡回审判庭、知识产权犯罪侦查大队，构建基于行政、司法、仲裁、调解、公证、商业秘密等多位一体的知识产权保护高地。截至目前，烟台片区高价值发明专利拥有量1229件，占到有效发明专利的40%。

　　突出制度优势，打造营商环境新样板

　　发挥烟台港西港区、国际机场、环渤海高铁等重大设施集聚优势，搭建中韩集装箱“跨国快递”服务平台，带动对韩集装箱吞吐量增长近30%。加密日韩航线，开通烟台至日韩“货机快线”，形成以烟台为重要枢纽节点、连接日韩、面向东北亚的“黄金大通道”。

　　探索“跨国”合作新模式，全国首创“中日韩跨国办”，为境外日韩投资者提供全过程离岸服务。全省首设企业服务专区，140个事项“跨省通办”、350个事项“跨片区协作”，“企业开办”审批效能、便利化程度步入全国最优行列。大力推行“智慧办税”，构建“票税通”数字化税务管理新模式，全省率先打造10分钟自助办税圈，出口退税最快1.3小时到账。

　　成立全国首家工商企业“获得电力”服务中心，企业入驻即送电，为近300家企业实现电力接入“零投资”。全国首创全链条全周期供地管理新模式，创新实施“新型产业标准地”“拿地即开工、建成即使用”等改革，项目从拿地到开工最快6小时。

　　全国首创“备货贷”“订单贷”“库存贷”链式金融服务，全省首发知识产权证券化产品，先行先试“汇率保”业务创新，打造增值税“留抵贷”升级版，形成涵盖企业发展全生命周期的金融支撑体系，助力中小微企业融资30多亿元。

　　立足新起点，叫响“自贸全域”烟台品牌

　　三年来，烟台片区在全面发展的同时，聚焦复制推广、突出特色创新、加强联动发展，构建起以片区为支撑、以自贸港(区)、黄河流域九省(区)、省内相关地市园区、烟台各区市(园区)和黄渤海新区等五大联动圈层为辐射的“1+5”联动发展新格局，形成“南繁北育”“葡萄酒数字化贸易改革”“共建山东深蓝粮仓”“培育蓝碳经济新业态”“关保通”“产业飞地建设”等10多项重大联动创新成果。

　　大会现场，11个联动园区和多个平台项目合作签约，标志着烟台片区联动创新区建设迈上新台阶，对进一步放大自贸制度创新溢出效应，推动形成片区与联动创新区市场相通、规则相联、产业相融、创新相促的新局面具有重要意义，也必将提升烟台市综合竞争力和对外开放国际影响力。

　　立足“自贸全域”大会新起点，烟台片区与13个区市和功能区组建产业发展共同体，逐条细化年度联动创新任务措施，更加突出政策互惠、资源共享、优势互补、产业协作，更加突出项目化管理、清单式推进，更加突出见数据、见实效，加快推进“创新成果、发展载体、开放平台、服务机制”四个共享，精准落实自贸服务赋能全市开放创新发展12条举措，尽快形成一批跨区域、跨部门、跨层级的改革创新成果，在全省全国叫响“自贸全域”烟台品牌，为建设新时代现代化强市做出新的更大贡献。