为持续推进工程建设项目审批制度改革，深入贯彻落实优化营商环境的要求，提升建设项目审批效率，推动建设项目再提速，德城区出台多项针对“社会投资简易低风险建设项目”的政策，“多管齐下、多措并举”，项目审批速度再提升。

一、以“多覆盖”+“全领域”为原则，扩大政策惠及范围

（一）提供制度保障。出台《德城区简易低风险项目改革创新提升工作方案》，扩大社会投资简易低风险项目覆盖范围，将建筑面积由原来的“总建筑面积不大于3000平方米、其中地下不超过一层且建筑面积不大于1000平方米。”扩大为“总建筑面积不大于 10000 平方米，其中地下不超过一层且建筑面积不大于 1000 平方米”。（二）开展广泛宣传。通过政策上门、政企同心等活动，将政策文件及申报资料第一时间送达项目单位，召开政策宣讲会及企业座谈会，发放政策明白纸、告知单，面对面解答企业对简易低风险开工新政策的疑问；（三）提供帮办代办。安排专业审批人员作为帮办代办人员，集中进行政策业务培训，帮办人员可以通过政务网平台、微信、电话及邮件等方式，立足企业迫切需求，提供靠前服务，沟通建设单位，指导企业准备审批材料，提供全方位不间歇的帮办代办，真正使得政策走进项目，为项目保驾护航；（四）加强政策宣传。在建设项目一链办理窗口放置《德城区深化“双全双百”工程社会投资简易低风险项目开工建设一件事实施方案》及办理业务明白纸和告知单，依托微信公众号、报刊等途径进行政策解读及宣传，提高市场主体的政策知晓度。

二、以“零费用”+“低成本”为目标，持续进行减税降费

（一）能免即免。城市基础设施配套费、小微企业投资的简易低风险项目将城市道路挖掘修复费、城市建筑垃圾工程处置费收费标准均降为零，企业免收不动产登记费，对总建筑面积不大于3000㎡，其中地下不超过一层且建筑面积不大于1000㎡简易低风险项目，防空地下室易地建设费收费标准降为零；（二）能买即买。对简易低风险项目审批所涉及的全流程综合测绘、地质工程勘察、工程监理等中介服务费用纳入政府购买服务；（三）能少便少。对总建筑面积3000-10000平方米，征占地面积不足0.5公顷且挖填土石方总量不足1千立方米的简易低风险项目，水土保持补偿费收费标准由每平方米1.2元降为0.1元。

三、以“并联”+“整合”为原则，大幅精简审批流程

（一）精简简易低风险项目审批环节。按照社会投资简易低风险的审批流程，将全流程审批阶段整合为开工许可、竣工验收两个阶段。已有土地证免于办理用地规划许可证，取消规划设计方案联合审查改为承诺备案制度，将工程规划许可证纳入施工许可阶段同步推进，取消施工图设计文件审查，不再作为办理施工许可证前置；（二）优化审批流程。在立项用地规划阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段合并为一个阶段的基础上，合并办理“企业投资项目备案”“建设工程规划许可证”“建筑工程施工许可证核发”“建设工程质量监督登记”“建筑工程安全施工措施备案”，申请人一次性获得附带企业投资项目备案、工程规划许可证、施工许可证等电子证照的开工许可证；（三）推行全流程线上办。依靠工程建设项目审批管理系统“社会投资简易低风险项目”专项审批服务模块，推行统一网上申报，项目单位登陆山东政务服务网德城区平台提交申请，在线提供申请材料，即可同步办理项目备案、工程规划许可、施工许可，实现一次申请、多证同办，审批完成后直接下载电子许可文件。

下一步，德城区行政审批服务局将持续贯彻落实省、市优化营商环境工作部署，持续深入开展社会投资简易低风险项目一件事、一链办、一日办，聚焦工程建设项目审批提速增效，顺应市场主体期盼，助力营商环境持续向好。

来源|德城区行政审批服务局 编辑|刘蕾

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