临沭县和莒南县隶属山东省临沂市,两个县区彼此相邻,具有资源整合、服务共享的天然优势,两县因地制宜共同制定了厕所管理“临莒”模式,有效解决农村改厕管护“最后一公里”问题,实现资金投入少、管护效果好的管护成绩,管护资源得到共享,进入了“资源共享时代”。
智能化 提高服务效率
截至2022年8月份,临沭县和莒南县服约19万余户厕改户,2092个厕改村,其中山区地带5千余厕改户。今年以来,按照国家、省级、市级部署要求,临沭县和莒南县组织开展了农村厕所革命问题摸排整改工作,对管辖内的所有厕改户,为切实做好摸排整改工作,真正做到底数清、情况明,开发了“农村改厕摸排整改APP”软件系统,以信息化手段实现了信息共享,提高了监管效能。
一体化 提高管护效能
在抽厕日常监管方面,临沭县和莒南县政府充分利用厕所后续管护平台系统,开辟“云监管”渠道。一是实现无纸化改厕户信息管理和查询。两县区将改厕户信息录入信息化系统,形成数据库,可以随机查询,还能随时录入新增厕改户。二是实现两县政府高效独立监管。就改厕情况、服务情况、汇总统计而言,临沭县和莒南县政府管理部门能够查询调阅全县数据,镇级政府管理部门可以查询调阅本镇街数据。打造监管运营一体化智能平台系统,建立了政府监管+市场运营的管理模式,打破了区域管理限制,在人员和车辆方面进行统一整体化管理,工作任务及时调配,同时安排的最佳管护路线、车辆弹性调度情况也作为管护工作中的重要创新部分。第三方公司按照“专人管理、及时服务、快速维修”的原则,在两县区25个镇街分片区建立了4处大型集中管护服务站和22处小型区域管护服务站,对两县区各类基础数据和农村改厕后续管护活动进行及时调度、分析和共同实时监控,对厕改户报抽报修、任务处置、粪污去向及处理等实行可视化,全流程监督资源共享管理,形成了县级、镇级、村级、站级和厕改户的“五级”联动体系。

精细化 提高管护品质
临沭县和莒南县区主管部门住建局对后续管护建立有效的常态化运行监管机制,对所有的运维环节进行梳理整合,实行业务操作流程闭环管理,加大对厕改运行维护质量、成本、效益和各项指标的监控力度,有效地消除工作的随意性和推诿扯皮等消极现象,保持整个工作流程常态化,确保后期管护长期高效运行。智能化平台的建设可以随时了解镇街改厕、抽运、车辆和人员各类数据并进行大数据分析,监督粪污处理点无害化处理状态、液位变化、有机质的质量份数等指标,根据报抽申请合理安排抽运路线,两县相邻镇街可以无区域限制管理,即降低运输投资和运维成本,又增加了厕改服务覆盖率。
资源化 建设美丽乡村
与两地区特色农产品种植大户和农业种植基地签署合作协议,平原与丘陵地区道路平缓可将抽取的粪污直接运输到合作用户或专门设立的粪污处理点,针对于山区农户提供免费的生物菌将污水进行发酵处理,和便携式吸污泵将污水进行回田利用,土地用上了无害化处理好的粪水资源,也减少了化肥使用量,增加了土壤肥沃程度,从而将粪污的抽取、处理、还田形成一个有效的闭环。两县区粪水资源共享,实现了零乱排乱倒现象,有效解决了厕所粪污后续处理等问题。

来源于:全国农村人居环境
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