风口财经记者 许耀文
近日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》（以下简称《纲要》），明确指出健全现代市场和流通体系，促进产需有机衔接。要发展现代物流体系。围绕做优服务链条、做强服务功能、做好供应链协同，完善集约高效的现代物流服务体系。促进现代物流业与农业、制造、商贸等融合发展。
专家表示，健全现代市场和流通体系具有重要意义，使可持续高质量发展有了更多更好的技术和资本支撑。近一步推动资源配置实现效益最大化和效率最优化，在更大范围更深程度把生产和消费有机联系起来。
坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择。在这一过程中，物流产业是基础性产业、战略性产业，不仅是保障人民正常生活的需要，更是促进产业链供应链稳定发展、保障经济运转的需要。
“双十二”期间，山东永昌物流集团(以下简称“永昌物流”)又恢复了以往忙碌的景象。日均分拣量达5000吨，日均发车150辆左右。“两个月之前，公司的营业额还只有正常货量的30%。自疫情防控举措优化后，近期企业物流业务营业额已大幅上涨到往日同期正常水平。”永昌物流负责人告诉记者，近期快消、粮油、生物制品、农资、宠物食品、机械设备等货品货量快速上升。尤其是快消品和农资是占比最多的货品种类，以应对春节消费旺季和春耕播种的需求。
山东永昌物流集团又恢复了以往忙碌的景象
相关政策的优化及全面取消货运车辆闭环管理等系列措施的发布，给永昌物流注入了一剂“强心针”。在国家健全现代市场和流通体系的机遇期，永昌物流进一步拉直、加密江浙沪闽广等沿海区域、健全西北区域的网络覆盖范围，提升末端配送的时效和服务水平；拓展公铁联运业务，并增加全国各地前置仓的数量，实现降本增效和绿色物流的同时，保障产品供应链的稳定性。
近期，国内多个省份将发展经济作为重点工作。山东、浙江、四川、广东、江苏、福建、安徽、湖南、河南等多地组织外贸企业赴海外“抢订单”。与此同时，中国物流企业也不甘落后。
“德邦快递密切响应国家政策号召和市场需求，对内践行快递进村、进厂战略，对外则积极拓展海运业务，目前已经建立了通往欧美市场的优势海运航线，为跨境贸易保驾护航。”德邦快递负责人告诉记者。
促进现代物流业与农业融合是城乡联动的重要抓手之一。德邦快递让东北的大米、山东的蔬菜出现在上海百姓的餐桌，湖北秭归与韵达快递合作让当地的脐橙拓销全国，满帮集团开设“助农”入口通道，让贵州水城的樱桃不再滞销……现代物流早已不是“运输”这么简单，已成为推动民生与经济融合的新支撑。
“建设现代物流体系不仅是保障人民正常生活的需要，更是促进产业链供应链稳定发展、保障经济运转的需要。”北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清表示，随着我国经济结构的转型升级，内需对经济增长的贡献呈现出显著变化。面对积极向好的发展局面，中国物流运输企业早已看准时机、踩下“行路”的油门，为推动高质量发展加速。
面对当前的国内外形式，发展现代物流体系不仅恰逢其时，并且时不我待。
“以促进城乡联动为例，此前受疫情影响，运力不足、物流运输不完善会导致农产品滞销。在《纲要》中提到，促进现代物流业与农业、制造、商贸等融合发展，这给物流产业提出更高要求，兼顾市场与消费，在更高层次、更大范围内服务社会、服务民生、服务企业，推动民生与经济的融合，形成新的支撑。”宋向清表示。
《纲要》指出，要积极发展公铁水联运、江海联运和铁路快运。探索建立城市群物流统筹协调机制，培育有机协同的物流集群。优化国际海运航线，强化国际航空货运网络，巩固提升中欧班列等国际铁路运输组织，推动跨境公路运输发展，支持优化海外仓全球布局，加快构建高效畅通的多元化国际物流干线通道，形成内外联通、安全高效的物流网络。
京东物流的智能快递车亮相首届数贸会，为消费者提供“最后一公里”和“最后100米”末端配送服务。图片来自中国快递协会官网
优化现代商贸体系，发展现代物流体系是纲要的基本要求，旨在构建更能适应扩大内需战略要求的新市场形势下的现代商贸体系与物流体系，防范具有鲜明技术特征的隐藏性和破坏性更强的新垄断形式，防范具有明显国际化系统性的新商业模式对商贸和物流的安全冲击。
中国的市场空间非常大，产业链健全，而物流行业是满足市场主体需求、促进行业发展的基础支撑。建设现代物流体系，目的是要把扩大内需、拉动经济增长过程中的一些卡顿点、掉线点疏通，让已经停滞或断裂的产业链、供应链补全，为需求的满足保驾护航。
宋向清认为，在实施扩大内需战略中，现代物流体系将有利于实现经济发展与民生福祉的有机统一，有利于构建安全安心和高效快捷的内需保障系统，有利于商贸流通、物流配送、通信和信息、城乡交运与停车基础设施等体系有效衔接。
在中国制造和中国品牌国际化的进程中，现代物流体系发展迎来新机遇。面对最终需求的拓展、社会需求的扩大、内需潜力的释放，现代物流体系的发展方向何在？该从何处入手加强自身“势能”，保障稳定生产？
对此，宋向清认为，要围绕内需扩大进行新的资本部署，进行新的路径引导和政策支持。强调全局性、层次性，强调应用新技术、构建新体系，促进城与乡联动，推进质与量统一，推进物流保通保畅，打通交通“大动脉”，畅通物流“微循环”，保证供应链的畅通。
“进一步健全物流的基础设施与配套设施，能有效提高综合运输效率，降低物流成本，帮助企业实现降本增效。比如通过加大对水利、水运、公路、物流等基础设施建设，打造打通通道枢纽网络平台一体化的物流运行体系，促进物流布局优化，提升物流的通行效率等，都是着眼长远的有效手段。”宋向清表示。
多层次资本市场体系建设是扩大内需战略的重要举措，有助于更好的服务于各类科技创新型企业发展需要，使多层次资本市场成为促进国家内需扩大的新市场主体发育和成长的摇篮。因此，借力资本市场，强化创新驱动，引入新的技术平台和商业模式，高效解决物流配送中的“最初一公里”和“最后一公里”的痛点，形成前中后物流环节的无缝对接，是健全现代市场和流通体系，促进产需有机衔接的关键。
“建立供给与消费的畅通渠道，需要构建通联、通装、通卸、通运、通配、通存、通付的共享模式。为此就要求打造多技术支撑，多层级保障，多系统互联互通的智慧平台，从而建设以物联网等新技术和新商业模式为核心的物流网络，确保内需扩大战略可以防范新的市场垄断，可以抵御新的竞争冲击和规则冲击。”宋向清表示。
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