今年以来，山丹县财政局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以政领财、以财辅政，紧盯疫情后经济恢复增长“窗口期”，积极发挥财政职能作用，探索实施“1234”工作法，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的决心和行动，迅速掀起工作热潮，圆满实现首季“开门红”目标任务。

紧扣“一条主线”，全面完成财政收支工作任务

坚持把“三抓三促”行动成果转化为推动财政工作提质增效的强大动力，正确处理涵养税源和依法征收之间的关系，协调税务部门强化对重点税种、重点行业和重点企业的收入征管，依法依规组织收入，征管质量和水平进一步提高。强化行政事业性收费、专项收入、国有资产（资源）有偿使用收入、罚没收入等非税收入征缴入库。持续优化支出结构，破解财政收支矛盾，切实增强财政可持续性，为县域经济高质量发展提供充足的财力保障。牢固树立“项目为王”理念，积极与项目主管部门沟通衔接，提前做好项目评审、论证等前期准备工作，把项目建设牢牢抓在手中，最大限度减少沉淀资金，充分发挥财政资金的带动引领作用。一季度，全县一般公共预算收入完成14344万元，增收4107万元，同比增长40.12%；一般公共预算支出完成77752万元，增支18126万元，同比增长30.4%。

坚持“两个聚焦”，切实增强财政工作的针对性

聚焦基层“三保”。靠实主体责任，把保基本民生、保工资、保运转摆在突出位置，精准测算全年支出规模，从源头上全力保障“三保”支出不留缺口。健全保工资、保基本民生资金专项库款保障机制，坚持两个“优先”【资金下达优先、库款拨付优先】，确保“三保”支出足额保障到位。依托预算管理一体化系统，加强对“三保”支出预算和执行情况的动态监测，切实兜牢“三保”底线。2023年，全县向上争取转移支付资金162644万元，安排“三保”支出94799万元，其中：保基本民生7591万元，保工资80914万元，保运转6294万元。聚焦重点领域。紧盯中央及省市财政资金投入导向，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极配合相关部门谋划了一批政策契合度强、项目成熟度好、落地成功率高的重点领域投资项目。督促各行业主管部门在申报项目建设资金时，提前做好项目的审批、备案、用地、环评等前期手续，确保资金到位后尽快开工建设，形成实物工作量。加强年度间重大项目和政策衔接，力争更多项目纳入国家和全省规划，充分发挥专项债券、基建投资等资金作用，确保重点项目建设和在建项目后续融资顺利开展。截至3月底，财政预算共安排资金24601万元用于重点项目。向上争取转移支付资金达到162644万元。

突出“三个结合”，着力打造财政工作监管特色

与审计整改相结合。坚持目标导向、问题导向、结果导向，强化责任担当，主动认领问题，将审计整改落实作为完善财政制度、推动财政工作的重要抓手，把问题整改与巩固提升工作有机结合起来，实现整改问题“标本兼治”。以审计事项为单位，列出“问题、任务、责任、时间”四张清单，建立整改问题台账，实行销号管理，切实做好审计“后半篇文章”，以审计整改带动财政工作提质增效。与财会监督相结合。聚焦主责主业，压紧压实财会监督主体责任，灵活运用“互联网+监管”方式，依托直达资金监控系统、扶贫资金动态监控等系统，动态跟踪资金下达、拨付、管理和使用全过程。定期调度财政运行情况，重点关注和监控收支矛盾、债务风险、暂付款规模、库款保障水平等情况，确保守住财政纪律“高压线”。与绩效管理相结合。依托新上线运行的预算绩效管理系统，扎实开展全县各预算单位预算项目录入工作，实行绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”。持续发挥财政投资评审、第三方机构评估、财务审计作用，在年终对各预算单位开展财政部门再评价、部门整体支出绩效评价工作，确保绩效目标按既定计划实现，财政资金按既定计划使用。

抓好“四项工作”，大力优化财政资金支出结构

抓好压减支出工作。严格落实“三公”经费、会议费和培训费预算安排“只减不增”，大力压减一般性支出，严控新增刚性支出需求。坚持能省则省、当减则减，深挖节支潜力，努力降低行政运行成本，健全节约型财政保障机制。牢固树立“以人为本，为民理财”工作理念，紧紧围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，持续加大民生投入，全面落实各项惠农政策和减税降费政策，用“政府的紧日子”保障“群众的好日子”。抓好盘活存量工作。加强国有资产管理运营，有效盘活国有闲置资产，确保国有资产保值增值。定期组织开展清理盘活财政存量资金工作，对支出进度缓慢、结余结转资金规模过大、长期闲置的财政资金及时清理，将更多资金用于经济社会发展的亟需领域。截至3月底，依法依规盘活存量资金197万元，统筹用于乡村振兴、城市基础设施建设等民生领域。抓好预算绩效工作。紧盯“五有”目标【预算编制有目标，预算执行有监控，预算完成有评价，评价结果有反馈，反馈结果有应用】，将绩效管理同业务工作紧密结合，充分发挥“指挥棒”作用，加强对预算部门的督促指导，形成工作合力。健全县级财政项目资金绩效评价指标体系，落实“优进、劣退”动态调整机制，做到绩效目标与项目预算同步申报、同步审核、同步批复，进一步强化评价结果应用，着力提升财政资金使用效益。抓好专债申报工作。加强专债政策研究，坚持专项债券准入的“高门槛”，严格落实专项债券项目申报审核制度，按照项目收益能够完全覆盖专项债券还本付息规模的原则，客观评估项目收益，精准筛选专债项目，做到量力而行、量入为出。强化专项债券穿透式监测，注重日常监管与专项检查协同发力，切实发挥专项债券资金使用效益。截至3月底，已申请专项债券额度31300万元，安排已开工建设项目2项6800万元。同时，做好第二批专项债券发行工作。（范星照耀  报道）