自“干部下基层·联心促发展”活动开展以来,区行政审批局牢固践行群众路线,以“油地融合”发展为切入点,创新实施“油地政务服务一体化”改革,全面疏通政务生态领域的城乡基层治理“堵点”,真正在增进民生福祉上出实效。
1.试点先行,理念引领“融合发展”
探索“油田+地方”政务服务融合发展新路径,推动孤岛镇6处社区服务对象由地方扩大到油田。优化功能布局。在东方红党群服务中心科学设置咨询引导、业务办理、24小时自助服务等功能区,并免费提供WIFI、户籍照相、证件复印等便民服务。实现资源共享融合。严格落实“无差别”一窗受理要求,推动市场准入、民政、社保和油田员工、胜利老年等领域100余项事项进驻到位。推动“就近办”常态化。将孤岛镇6个社区、3个村(含1个代管村)的370项政务服务事项全部纳入山东政务服务网办理,实现了身份证、营业执照等167类常用证照“免提交”。
2.立体联动,创新“横纵双向”模式
区级启动“资源共享、服务共融”模式。出台《河口区“油地融合”政务服务一体化改革工作方案》,在区政务服务中心增设“油田政务专区”,实现油田居民常办事项“只进一门、只到一窗、一次办好”。镇级实施“树标杆、强赋能”模式。择优在河口街道、六合街道及孤岛镇选取5处融入“油田元素”的便民服务场所进行标杆打造,夯实基础建设,推动基层高频事项“就近全办”“全镇通办”。村级采取“帮代办为主+远程指导为辅”模式。指定1名业务熟练的工作人员提供网上办事业务咨询、全程协助办理等综合服务,对需转办事项进行及时转办,全程跟踪。
3.标准赋能,探索“体感式”新服务
以争创国家级体感式政务服务综合标准化试点为契机,在省内探索构建“三感、六化、七步”标准化体系。从三层递进式感触入手,以建章立制规范办、线上线下即时办、数智引领提速办、免申即享无感办为脉络,初步构建“36.7℃体感式”政务服务标准体系。从六大类管理方式入手,以1处省级标准化试点、34处市级便民服务示范点标杆带动,优化镇街便民服务中心现有功能布局,纵向推动5个镇(街道)94个村(社区)达到“六有一能”建设标准。从“七步”服务法入手,借助政务服务外包及标准化管理专业化服务团队,以建好智慧导服、全程帮办、综合预审三支“串联式”队伍为基础,以一窗受理、平台流转、评价回访、服务联动为“链条式”服务脉,让办事流程更简化、更顺畅、更便利。