今年以来，按照区委、区政府“深化落实年”“提速增效年”工作要求，市中区发展和改革局牵头26个区直部门统筹推进省“稳中向好，进中提质”政策落实工作，通过迅速落地配套政策举措、加强与省市部门沟通对接、积极争取各项扶持政策等，已在服务地方经济发展、优化营商环境、增强惠民服务等方面取得初步成效。
政策落实概况
2022年12月以来，省政府先后出台三批“稳中向好、进中提质”政策清单，共314项。其中，2022年“稳中求进”高质量发展政策清单中延续执行的政策214项、2023年第一批政策27项、第二批政策37项、第三批政策36项。为做好政策落地落实工作，市中区发展和改革局牵头各责任单位，积极与省、市业务主管部门对接，逐一对政策进行了梳理落实，并制定政策落实工作台账，按月调度政策落实进展情况。经梳理，前两批政策中，适用于我区的共174项，涉及27个区直部门（单位），主要集中在发改、工信、科技、财政、税务、住建等部门。截至今年一季度末，已落实政策146项；目前仍在省市层面实施、未下达区县的政策11项；因无符合条件企业而暂未落实的政策17项。第三批政策5月4日印发，正在调度区直责任单位研究落实。
政策落实成效
创新落实方式，政策覆盖面不断扩大。结合“稳中向好，进中提质”政策落实工作，深入开展“暖企、助企、兴企”活动，采取“线上+线下”同频同步方式，创新送政策方式方法，不断提高送政策覆盖面和落实效果，已覆盖市中规上工业企业70家、信息化企业29家、重点投资企业21家、内外贸企业340家，驻区高校1家。
加强投资建设，资金投放量不断增加。积极争取中央和省级资金、政府专项债券等政策资金，累计发行6.5亿政府专项债，涉及产业园区基础设施、城市配电网、老旧小区改造等3个项目，有效促进重点项目建设。同时，中央活力区科创产业园基础设施建设项目、济南市人工智能场景创新中心等2个项目已经通过国家审核，准备发债。积极落实“扩消费、促发展”“批发零售企业创新发展奖励”“商务产业发展”“连锁经营”“跨境电商”“便民商圈建设”等9项资金项目，向364家企业发放奖励资金2664.3万元。联合辖区银行累计为山东鹰格信息工程有限公司等10余家科创企业办理“科技成果转化贷”“人才贷”等组合贷款1亿元，为济南昊中自动化有限公司等9家企业申请获批山东省科技成果转化贷款风险补偿贷款备案金额1600万元，为辖区15家企业办理延期还本付息1.38亿元。
强化对上争取，一批项目成功申报。组织企业按照产业、行业政策导向对上争取政策扶持。支持中铁十四局集团第四工程有限公司申请施工特级资质，按照省十条措施给予一次性奖励1000万元，资质已报住建部审核；获批县域养老服务体系创新示范县（市、区）省级奖励资金200万元，正在积极争取20%—40%的示范引领奖励；开展企业“创优夺杯”奖励工作，为山东汇通建设集团有限公司等5家企业争取奖励资金173.5万元；指导1家企业获首版次软件产品资助206万元，7家企业获荣誉资格类奖励资金210万元，19家企业获得软件业资质认证类奖励资金318万元；推荐2名科技人才成功通过2022年度泰山产业领军人才工程会评选，奖励400万元；争取济南市数字经济产业集群（山东数字经济产业园）获评“十强”产业“雁阵形”集群。同时，组织52家企业申报科技型中小企业创新能力提升工程，推荐7家企业申报专精特新“小巨人”企业，推荐38家企业申报国家级和省级专精特新中小企业，推荐6家企业申报省市级“一企一技术”研发中心，推荐1家企业申报省级工程研究中心，申报数字经济项目37个。上述企业如获批，将争取各类奖励资金2500万元以上。
加强民生保障，惠民惠企补贴到位。落实清洁取暖工程建设政策补贴、农村危房改造补贴、租赁住房用地减收房产税、高层次人才购房及租赁补贴等保障性政策。其中，一季度发放住房租赁补贴312.44万元，中低收入34.04万元，新就业青年278.4万元，惠及家庭1191户，拨付2022-2023清洁取暖运行补贴资金6696.48万元、2017-2022年度分户式清洁取暖建设补贴市级资金2243万元。争取2023年省级农改厕后续管护补贴资金50.15万元。发放购车补贴15.9万元。积极强化招聘服务，举办招聘会40余场，共组织500余家企业为求职者提供岗位1.3万余。制定城乡公益性岗位扩容开发方案，计划新增城乡公益性岗位2072人。对列入省委省政府督查激励事项的发展保障性租赁住房政策，筹集万科南北康B6地块房地产开发一期（3#办公楼、5#办公楼）项目791套（间）。
下一步工作打算
市中区发展和改革局为进一步发挥政策稳经济、促发展的引导作用，确保政策落实到位，惠企惠民工作做深做实，突出抓好“研”“争”“送”“比”“宣”五个方面。
一是“研”，强化重点领域谋划。各责任部门按照职责分工，继续开展省、市业务主管部门常态化联系服务，及时了解新出台的扶持政策，逐条研究，找准我区产业发展实际需求和上级政策导向的结合点，做到主动谋划，提前布局。
二是“争”，加大资金项目争取。督导各责任部门全力抓好本行业、本领域政策向上对口争取项目或资金工作。对可直接落地落实政策，认真研究政策要求，尽快落实和配套工作举措、资金保障，并定期向省、市主管部门沟通汇报，争取资金和项目向我区倾斜；对具备条件，但未列入国家、省、市政策扶持的项目，加强对上沟通争取，实现“无中生有”。
三是“送”，提升政策推送实效。及时梳理更新省、市、区各类产业扶持政策、公共服务政策，按照行业、领域分类编印政策清单；用好区、街道二级“服务大使”网络化服务体系，采用“服务入户，政策到家”大走访、微信公众号推送等方式，为重点项目和骨干企业提供政策解读和引导服务，帮助企业读懂政策、享受红利。
四是“比”，加强县区横向比照。加强与其他区县政策落实成效的横向比照，找准短板弱项，对落实不到位、争取不充分的政策提高工作的靶向性，加大工作谋划和动员力度，争取更多政策、资金落地。
五是“宣”，促进政策营商环境改善。充分利用各类媒体，做好惠企惠民政策的解读、培训、宣讲，提高政策知晓率和覆盖面，努力在全社会营造帮扶实体发展，促进营商环境提升的良好舆论氛围。