本文作者：袁清（系央媒评论员，研究员，战略营销专家）
中共中央政治局7月24日召开会议，会议通稿称分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。
熟悉中国政策周期的都知道，下半年的宏观政策，一般是在中央政治局会议上，研判当下的经济形势，并对下一步宏观政策的侧重点和着力点进行部署。所以，7月24日的这次政治局会议非常引人关注，而且外界非常期待。
我们先来看看7月17日上午国家统计局发布上半年国民经济运行数据：上半年GDP同比增长5.5%；上半年CPI同比上涨0.7%；上半年全国固定资产投资增长3.8%；上半年全国房地产开发投资同比下降7.9%；上半年规模以上工业增加值同比增长3.8%；上半年社会消费品零售总额同比增长8.2%；上半年全国城镇调查失业率平均值为5.3%，比一季度下降0.2个百分点。
上半年主要经济指标的状况，反映在会议通稿的表述是，当前经济运行面临新的困难挑战，主要是国内需求不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻。疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。
笔者观察会议通稿中的几个关键词：“高质量发展”“逆周期调节”“消费拉动经济增长的基础性作用”“现代化产业体系建设”“国有企业核心竞争力“”民营企业发展环境”。
会议指出，要用好政策空间、找准发力方向，扎实推动经济高质量发展。要精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备。笔者以为，中国式现代化的本质要求之一，就是实现高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
逆周期调节（countercyclical regulation）是一种宏观经济调控政策，其目的是通过增加或减少货币供应量、征收税收、调整政府支出等手段，来平衡经济周期中处于高峰期和低谷期的经济波动。
逆周期调节是一种政府对经济周期波动做出的反应，对于当下经济，政府应采取措施来刺激经济发展，增加就业、提高社会保障水平、维护市场信心等等。
“加强逆周期调节和政策储备”，是宏观经济学的基本政策要义。可以说表明我国宏观调控将更加注重前瞻性、系统性、连续性，让政策意图更加清晰地传递到市场主体。这是基于“当前经济运行面临新的困难挑战，主要是国内需求不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻”的这一国内经济形势作出的最新判断。
会议的通报中特别强调“要积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用，通过增加居民收入扩大消费，通过终端需求带动有效供给，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费。”
“发挥消费拉动经济的基础性作用”意涵深刻，消费被重点提及，还是因为“投资”和“进出口”，一是它仍需时日，二是警惕投资边际收益递减。而扩大消费的“快”和消费对经济的拉动作用明显。
“发挥消费拉动经济的基础性作用”，它警示我们首先要做“消费研究”，需要研究新市场经济下的消费“组合拳”，需要从系统论、共同高裕和跨周期调节视角，研究系统整体和组成系统整体各要素的相互关系，从本质上说明其结构、功能、行为和动态。营造心智-生产-营销-消费-收入的经济循环政策环境，惟有此才会带来“边际消费倾向”（MPC=ΔC/ΔY）的提高，促进居民个人消费。
“投资边际收益递减”告诉我们，如果其他条件不变而增加投资，新增投资与新增收益的比率会不断下降。出口的目的是为了进口，外贸顺差和外汇储备并非越多越好，最佳状态是进出口平衡。所以研究“消费经济”的意义就非同凡响。
消费究竟是手段还是目的？消费是目的，人类生产的所有东西最终都是为了消费。按照凯恩斯主义理论理解，消费只是增加GDP的一个手段。按照经济学增长理论，经济增长在本质上并不是大家理解的GDP提高3%、5%或8%。
切记理解今天的消费不是看“同比增长”了多少，而是看是否有新产品、新技术、新产业、新业态、新营销的不断出现。也就是说，总量增长和结构变化是不可分开的，没有结构变化就不可能有持续的总量增长，这是发展逻辑和创新函数之变。
用社会学角度观察客户需求偏好变化，可以看出消费背景、人均GDP、恩格尔系数、消费现象、消费业态等多维度的作用。笔者称这为“营销律动说”，说的是营销所遵循企业成长规律、系统环境特征、社会发展规律，它们和谐共振，互为动因。
“组合拳”下的“心智”“生产”逻辑，过去很多企业是基于通用的消费者分群和画像，在消费者大数据平台（CDP）中，对客户进行分群并设计用户旅程，实现私域运营。今天看这种思维或有“局限’。笔者以为，生产某种产品之前，需要研究建立“生产模型”和“品牌心智指标体系”。
在“现代化产业体系建设”方面提出，加快培育壮大战略性新兴产业、打造更多支柱产业。要推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，促进人工智能安全发展。要推动平台企业规范健康持续发展。
国家自十二五规划以来，连续三个五年规划中都提及发展战略性新兴产业。《“十四五”规划》中指出，“发展战略性新兴产业，加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。2023年战略性新兴产业分类目录开始修订和完善，在2018版基础上将“八大产业”调整为“九大产业”，增加了“航空航天”和“海洋装备”两大产业，取消了“数字创意”产业。
对一个国家来讲，战略性新兴产业是现代化国家的物质支撑。成功实现现代化的国家，都经历过产业体系现代化的过程。战略性新兴产业需推动产业链、创新链、人才链和价值链的发展，集中资源，虹吸要素，建成现代产业集群。
当前，我们正在经历继农业革命、工业革命之后的第三场革命，也就是信息革命。它带来的是数字经济的蓬勃发展，数字经济是未来的经济主流，有着自己独特的运行规律。“数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合”，我们看到，在数字化时代，影响国家经济和组织绩效的因素由内部转向外部，政府开始关注组织效率的新开源，强调组织间的协同共生、组织外部环境变化以及数字技术本身构新的组织整体效率。
7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布。所以通稿中强调，要持续深化改革开放，坚持“两个毫不动摇”，当然包括切实提高国有企业核心竞争力，“优化民营企业发展环境”通稿中又一次强调。
“国有企业核心竞争力”，7月13日—14日的“中央企业负责人研讨班”着重强调“突出科技自强”。笔者以为，一言以蔽之，科技创新的“关键变量”。年初的中央企业负责人会议提出，切实加大科技创新以国家战略需求和产业升级需要为导向开展技术攻关，以提升创新体系效能为目标深化开放协同，以解决实际问题为保障更好激发创新创造活力，着力锻造国家战略科技力量。
“科技自强”，明确以国家战略需求和产业升级需要为导向开展技术攻关，这是科技创新鲜明的目标导向。即以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，打赢关键核心技术攻坚战。
我们看人类发展史和经济周期，笔者以为科技创新始终是一个国家、一个民族发展的不竭动力和生产力提升的关键要素。科技创新是当下经济恢复性增长和应对不确定的世界经济的一个“关键变量”。
观察国家竞争，世界各主要国家纷纷把科技创新作为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。事实验证了谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步“先手棋”，谁就能占领先机、赢得优势
同样加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。近年来，国资央企坚持把科技创新作为“头号任务”，深化创新体制机制改革，集中优势资源和力量，不断激发创新活力。
来自这次研讨班的消息显示，国务院国资委正在部署推进行动方案，覆盖新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等15个重点产业领域方向，推动中央企业加快布局发展战略性新兴产业。
“民营企业发展环境”，年中“盘点”之际，同样还是以中共中央、国务院名义发布了“民营经济31条”，以回应民营企业核心关切，肯定民营企业新的定位。
民营经济是推进中国式现代化的生力军，这个新提法意味着民营经济的重要性得到了进一步提升。民营企业在推动经济发展、增加就业、促进创新等方面发挥着重要作用，民营经济的发展壮大对于我国推进中国式现代化、实现高质量发展和全面建成现代化强国等战略目标意义重大。
17日上午，国家统计局发布了上半年GDP，国内生产总值593034亿元，同比增长5.5%。应该说5.5%的增速是有一定“含金量”的，但这也是意料之中，因为去年基数比较低，消费只比上升了，但CPI并没有什么表现，老百姓的消费能力还是不太充分。消费占比超70%，说明投资、出口的贡献率较低，不太符合正常比例。
民营企业为我国贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇就业、90%以上的市场主体数量。民营企业的预期对整个经济形势的变化，对未来发展（投资和出口）的影响举足轻重。
巩固民营企业发展环境的“民营经济31条”，笔者以为，一是国家年初要求“给民营企业给予支持”的“增强”；另一方面“未来发展”需要更多民营企业增加投资信心，增大投资能力，增强发展活力。是从系统角度就如何营造更好环境、促进公平竞争、鼓励和发挥企业家作用作出了制度性的安排。