封面新闻记者 杨澜 陈彦霏

1月9日，是四川省第十四届人民代表大会代表们前往驻地报到的日子。在报到现场，封面新闻记者注意到，一些代表们手拿《怎样当人大代表》《我当代表为人民——人大代表议案建议故事》《地方组织法、选举法、代表法导读与释义》三本书。有的代表显得十分兴奋，拿起未拆封的书细细端详。

代表们拿到的三本书

“给代表们发书是我们代表培训的一部分，从多年前开始，我们一直在贯彻落实，已经形成了一个传统。”

为什么会给新报到的代表们发书？为什么选择这三本书呢？抱着这样的疑问，1月9日下午，记者联系到了省人大常委会人代工委副主任王开源。

代表报到日

贯彻人大代表培训制度

让代表们更了解自己的权利和义务

在王开源的印象当中，从省人大常委会人代工委从事代表工作以来，代表培训工作就一直在开展中。“这么多年，我们积累了很多经验，也让这项工作越做越好、越来越规范。比如以前我们都是通过线下的方式开展培训，但从前年开始，我们增加了线上培训的模式。“

2022年10月18日，《四川省人大代表培训办法》出台，这为人大代表培训制度的完善和贯彻提供了有力的保障。”根据《办法》，在参加第一次人代会前，我们要对每一届新当选的人大代表进行初任培训。今年则是通过这三本书，并委托选举单位对代表们进行培训。”

王开源告诉记者，代表的培训工作是“系统性”和”递进“的。

“每一年，我们都会有不同的培训目的和主题内容。在这次人代会后，2023年，我们要力争开展4期的线下培训，要在代表任期的首年内，基本实现培训的全覆盖。接着，第二、三、四年时，我们会开展一些专题培训，如‘如何审议政府的工作报告’ ‘如何看懂财政预算报告’ ‘如何开展调研’ ‘如何撰写议案建议’等。”

书籍选择有讲究

让代表对权利和义务有全面认知

记者获悉，四川省人大常委会在给代表们发放书籍的选择上，是充分贴合实际情况与代表需求的。

为何会选择《地方组织法、选举法、代表法导读与释义》？王开源说道，这是因为，《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》都进行过一些修改，我们想通过让代表们学习这三部法的释义，从而对人民代表大会制度有更为清晰的了解，对代表的权利义务有较为全面的认知和定位。

《怎样当人大代表》这本书的内容，汲取了全国上百个优秀的人大代表履职先进事迹和心得体会，就”怎样当人大代表“这一主题，进行了深入浅出的阐述和交流。王开源说：“我们希望代表们读了这本书以后，会对‘怎样在会议期间审议各项工作报告’以及‘提出议案建议’等能力有基本的掌握。”

王开源告诉记者，《我当代表为人民——人大代表议案建议故事》是一本案例详实、丰富的工具书。“它在全国人大十三届以来的上万件建议当中，选出了100件议案和建议，生动形象地呈现出了代表议案建议提出、办理的全过程。我们认为，它可以为代表认识和了解人民代表大会制度，了解全过程人民民主提供了一个不错的视角。”