说起全民健身运动项目，或许没有哪一项能像广场舞这样，让人又爱又恨。广场舞是深受广大群众喜爱的文化体育活动，近年来在我市蓬勃开展，在丰富城乡基层群众精神文化生活、推动全民健身运动广泛开展、展示群众良好精神风貌等方面发挥了积极作用，但广场舞活动场地和设施结构性欠缺、噪声扰民、引导扶持和管理机制不健全等问题也日益凸显。

为了规范我市广场舞活动管理，促进广场舞活动健康发展，营造和谐、文明、有序的城市环境，近日，《惠州市广场舞活动管理暂行办法》出台，将于3月12日起施行。目前，我市广场舞活动的开展情况如何？市民对这一新规有何期待？相关部门如何推动落实？记者对此进行了走访。

走访

有人跳得欢，有人恼得很

音乐动感欢快，动作简单易学……在城市的公园广场、小区周边空地以及农村文化广场，经常能看到不少跳广场舞的群众，他们尽情享受着这项健身活动带来的愉悦。

晚上8点，位于市区江北的惠州市第十六小学门前空地，两支广场舞队伍准时摆开阵势打开音响，数十位身穿红色裙子的市民随着音乐舞动起来。

家住市区江北康怡轩小区的肖阿姨是一名交谊舞爱好者，也是队伍里的领队。只要不下雨，她每天都会准时到市第十六小学门前空地，带领队员跳上一小时的交谊舞。她告诉记者，自从跳了交谊舞，身体健康了，生病也少了，还交了很多新朋友。

市区下埔滨江公园是广场舞爱好者的聚集地之一。近日晚上8点左右，记者在现场细数了一下，共有11支队伍分布在公园广场的不同地方跳舞，这些队伍多则二三十人，少则七八个人，各队音乐不一，此起彼伏。记者留意到，在广场舞队伍周边，有两个噪声分贝仪，显示的实时分贝分别为“68”和“70”，均提示“噪声超标”。不过，各广场舞队伍似乎都没有关注到这一点。

有人跳得欢，有人恼得很。记者在走访中了解到，因为广场舞播放的音乐音量过大、抢占了其他运动项目场地等，广场舞在不少人眼中成了“扰民舞”。

“楼下的广场舞音乐实在太吵了，难以忍受。”家住江北海伦堡小区二期的张女士告诉记者，她家阳台正好对着市第十六小学门前空地，每到晚上8点，楼下的广场舞噪声让她烦躁不已。张女士说，她理解老年人跳广场舞的需求，但应该适当调低音量，不要影响别人的正常生活。为了让楼下的广场舞大妈把声音调小一点，张女士多次沟通，但没有明显效果。

除了广场舞噪声扰民，在本地论坛上，也有一些网友发帖反映广场舞大妈占用篮球场跳舞、与滑轮少年争场地等现象，引发众多讨论。

记者从惠州市12345政务服务便民热线了解到，2022年该热线受理涉及广场舞、广场唱歌、广场活动等噪声污染相关投诉1302宗，其中涉及广场舞噪声投诉1072宗，涉及广场唱歌及活动投诉169宗，主要反映广场唱歌噪声过大、广场举行活动噪声扰民等问题。

声音

加强自律避免扰民，让广场舞跳出“文明范”

近日，《惠州市广场舞活动管理暂行办法》（以下简称《办法》）出台，并将于3月12日起施行，有效期3年。

《办法》明确了两点：一是广场舞队伍要实名登记，由公共场所管理者对本管理区域内广场舞组织或广场舞队伍进行登记；二是广场舞扰民最高可罚2万元，明确广场舞活动产生噪声的行政处罚由城管执法部门来实施。

对于这一新规，市民充满期待。“真是太好了，广场舞扰民真得好好管管了，希望这个《办法》能够真正落到实处。”市民蓝先生说。

“跳广场舞没有问题，关键是不要扰民。”市民张先生表示，广场舞队伍实名登记有助于加强广场舞活动的自治管理，建议成立广场舞协会等文化体育社会组织，发挥组织的自我管理、自我服务、自我监督功能和作用，达到“双赢”。

“作为一项全民健身活动，广场舞活动在惠州有广泛的基础，但也的确存在一些扰民现象。”惠州市广场舞排舞协会会长欧阳晨曦参加了《办法》出台前的听证会，并提出了关于规范广场舞活动开展的时间、地点和音量等方面的建议。

欧阳晨曦介绍，惠州市广场舞排舞协会有30多支广场舞队伍，会员五六百人。“我们要求各队伍早上不要太早开始跳舞，晚上跳舞时间不要超过9点，地点最好选择离住宅区有一定距离的公园广场，音量不能太大，避免扰民。”欧阳晨曦说，“接下来将组织各领队认真学习《办法》，让广场舞跳出‘文明范’。”

采访中，不少喜欢跳广场舞的市民对《办法》的出台实施表示支持。记者在市区东平公园走访时了解到，有几位阿姨原本是在小区外围打柔力球的，从《惠州日报》等媒体了解《办法》后，自觉把训练地点转移到了公园里，“即便是在公园锻炼，我们也会注意控制音量，避免噪声对游园市民造成影响。”

部门说法

■市市政园林事务中心

尝试建立活动团体负责人微信联系群

记者从市市政园林事务中心了解到，为监测和提醒广场活动噪声控制，该中心管辖部分公园绿地安装了31个噪声分贝仪。借助噪声分贝仪等科技手段，提醒广场活动人员自觉控制音量、遵守游园秩序，效果良好。

“我们积极协调公安、城管、社区等属地职能部门，经常性开展巡逻检查，管控音乐音量、规范活动秩序。”市市政园林事务中心工作人员介绍，在《办法》出台实施之前，该中心已对部分团体活动多且频繁的公园进行全面摸底，登记团体活动信息，确定负责人，签订活动承诺书。“目前我们正尝试建立活动团体负责人微信联系群，及时传达有关政策文件精神，及时帮助解决合理诉求。”

接下来，市市政园林事务中心将积极宣传《办法》，持续加强日常宣传教育，逐渐把活动团体被动接受管理转变为主动自觉维护活动秩序，不断营造共建共享的游园环境。

■市城乡管理和综合执法局

依法处理不听劝阻拒不改正者

市城乡管理和综合执法局相关负责人介绍，根据《办法》，对于广场舞噪声的管理，主要是落实各方责任：一是广场舞领队的责任，要对其队员进行管理，遵守管理规定，确保不超过规定音量；二是场地属地管理的责任，公共场所管理者负责对本场地上广场舞活动的管理工作，明确管理规定、活动场地和时间，并登记广场舞队伍情况，劝阻并制止音量过大等违反管理秩序的行为；三是城管执法部门的监督执法责任，要制定管理规定，组织巡查，处理群众投诉，对于不听劝阻、拒不改正的，依法处理；对不服从管理、对抗执法的，移交公安机关处理。“从前两年的管控情况来看，大部分跳广场舞的群众只要提醒都会立即改正。”

他山之石

北京市海淀区： 公园安装“隔音罩”

针对部分居民在公园跳广场舞扰民问题，北京市海淀区园林绿化局在长春健身园、燕清体育文化公园等地安装定向传播声音的“隔音罩”。隔音罩由木制外壳和隔音棉组成，将公园游客娱乐用的音响和扩音器放置其中，即可聚拢声音，使声音不再多方向扩散，即正面的声音不受影响，侧面和后方的音量却大大降低。这不仅减少了噪声扰民的情况，也使两支队伍之间不会互相干扰，利于公园游客和谐相处。

上海市闵行区浦锦街道：

广场绿地安装“广场舞噪声扰民自动感知系统”

上海市闵行区浦锦街道在广场绿地安装“广场舞噪声扰民自动感知系统”，除了分贝仪外，还配有探头、喇叭和警报灯。广场上的分贝仪一旦检测现场噪声超过65分贝且持续超过10秒，就会发出语音播报，提醒“注意音量”，同时会有一条警报推送到街道城运中心，提请社区管理者关注处置。

来源：惠州日报

采写：记者骆国红 陈春惠 香金群 实习生欧斐婷