“这个驿站对我们来说真是太方便了,既能避雨也能充电,这是社区为我们送来的温暖,作为回馈,我们也会为社区和居民做力所能及的事。”任城区观音阁街道“观新”驿站的设立对快递员孙维旭来说,不仅为像他一样的新就业群体提供了歇脚的“温馨港湾”,还能鼓励大家融入基层治理工作,参与基层自治活动。
近年来,我市认真践行以人民为中心的发展思想,聚焦基层治理体系和治理能力现代化建设,创新构建社会治理服务工作体制机制,深化拓展网格化精准治理,有效防范化解各类矛盾纠纷、风险隐患,不断提升社会治理效能,解决了一大批群众“急难愁盼”的问题。
紧贴群众需求 拓展“信用+基层治理”新路径
位于火车站出口东侧的任城区观音阁街道党群服务站,同时也是“观新”驿站。驿站内,座椅、空调、微波炉、饮水机、充电装置、急救箱等设施一应俱全,可以提供免费饮水、避雨取暖、手机充电等多项服务。“在这里,天热可以纳凉,天冷可以取暖,累了可以歇息,渴了可以喝水……”驿站里厚厚的意见簿上写满了感激,这些都是曾在这里得到过帮助的人留下的。
“由于工作的特殊性,我们每天都要来回奔波,以前累了就在车上休息一下,现在有了驿站,累了就在驿站里歇一会儿。这里环境好,休息的时候还能给手机充会电。”快递员黄昭旭在胜景西苑小区“观新”驿站休息完,又从车上拿下自己的水壶装满了水。“天热喝水多,现在可以来驿站接水,随时补充很方便。”
今年以来,观音阁街道为做实新兴领域党建工作,按照就近、方便、贴心的原则,统筹整合社区党群服务中心、红帆驿站等红色阵地,合理布局,重点在小区街坊、商圈楼宇等新就业群体人员相对集中的区域选址建设“观新”驿站 15 座,配备饮水机、充电桩、雨伞、医药箱、图书阅览等基础设施,紧贴新就业群体工作生活需求,认真做实驿站功能转化。
在“观新”驿站,各社区持续开展以“双查双亮双结对”为主要内容的新业态新就业群体摸排行动,聚焦快递、外卖、道路运输、直播电商4个重点领域实行集中摸排与月度常态摸排相结合,开展摸底排查和需求调查,并通过开展座谈走访、“观新”慰问等活动,发动基层党组织亮旗帜、党员亮身份,推动新业态运营主体与街道社区结对联建,网格员与新就业群体“1+N”结对联系,让新就业群体签订诚信契约,以积分量化推动各类志愿活动落地,让新就业群体担任“流动管家”,不断拓展“信用+基层治理”新路径。
点亮智慧新生活 助力城市管理水平再提升
我市在各个街道整合资源,推进政务热线服务中心、公安网警支队、互联网信息中心等部门深度融合实现“多中心合一”“一中心多用”。按照“重点部门集中常驻、一般部门轮流入驻、涉事部门随叫随到”原则,推进信访、法院、司法、公安、住建、农业农村、自然资源等部门入驻,集信访、调解、法律援助、困难帮扶等功能于一体,“一个窗口”受理群众诉求,实现“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。
“今年以来,我们通过打造街道全要素平台,使用数字赋能为街道治理工作提供一体化分析指挥决策平台,助力城市 管理水平再提升。”观音阁街道应急办副主任赵地阁指着大屏幕说。街道在企业、建筑施工单位、辖区重点路段和社区中安装了制高点高清探头和烟感报警器,一旦辖区中发生危险,他们能以最快的时间发现并予以处理。“今年5月13 日,我们的 值班人员在视频巡查的时候发现了水产路某企业院内有烟雾,推测有火情,工作人员2分钟内到达现场将火扑灭,有效化解了险情。”赵地阁告诉记者,这个应急救援站中配备的各类应急救援装备,有灭火类、防汛类、防暴类、救灾类医疗类5大类485件套。
智慧街道全要素平台以“一 图感知社区全貌、一键全局决策分析、一端支撑随时随地、一站服务百姓民生”为基准,融合三维可视化技术、大数据技术、云计算等,利用 5G 互联网采集各类数据,将人口 、房屋建筑以及实时动态信息进行融合展示 。街道城市管理办公室值班人员发现平台上辖区内的城市管理问题交办单,第 一 时间告知城市管理员,按照问题难易程度分类、限时解决。“除城市管理员日常巡查发现问题外,平台成为我们发现问题的一个重要渠道。”该街道城管办主任耿德友说。
科学化定位 进一步完善网格化管理模式
今年以来,任城区进一步完善网格化管理模式,按照“就近就便”的原则合理划定网格,形成三级网格治理模式,以“精细化管理、精准化服务”为目标,以居民的幸福感和满意度为导向,规范和促进基层社会治理的网格志愿服务活动。网格员发动、组织网格内有公信力、有热心、有志于做公益事业的居民、单位、爱心企业、社会组织等各类社会力量,积极吸纳网格内的党员、退休职工、社会能人、热心人士等加入网格志愿服务队伍,壮大以党员为骨干的网格“楼栋长”“街巷长”队伍,进一步扩大服务力量,形成了以流动互助、生 活互帮、生产互惠为主要内容的服务模式。
“阿姨,您的血压一切正常,平时还要坚持良好的运动习惯,少吃油腻或者甜咸较重的食物 。”这是济阳街道京杭社区绿地网格携手爱心医院及单元楼长在辖区广场开展的“感恩母亲节 关爱零距离”健康义诊活动。 医学类专职网格员协助医务人员为社区居民和退役军人家属检查口腔 、测量血压和血糖,耐心解答居民提出的问题, 并提出保健常识等方面的建议,并 为她们建立健康档案。对于行动不便的老人,网格员带领医护人员入户为她们进行推拿按摩 、康复训练指导等多项服务 。
在南张街道李楼社区,网格员正在开展“勤俭节约”主题宣讲活动。活动中,网格员围绕“光盘行动”、节约粮食等内容进行了讲解,引导居民树立“珍惜粮食、反对铺张浪费”的思想意识,并向居民宣传文明餐桌的重要性,增强居民的自律意识,倡导居民节俭用餐、文明用餐、卫生用餐、健康用餐。
创新社会治理服务 精准化解决急难愁盼
为打破群众诉求信息分散在不同系统、不同单位的局限,我市通过线上线下相结合的方式将群众诉求应收尽收。整合12345政务服务便民热线、企业诉求“接诉即办”、民意“5”来听、网络问政等线上群众诉求渠道,实现对全市72 条群众诉求受理渠道的全面整合,变“多头多线”为“一网统办”。
为了在网格化服务管理上实现新突破,我市印发《关于加强新时代党建引领网格化服务管理工作的实施意见》,认真落实市委《关于建立健全“四个一”工作机制推进综治网格、警务网格、城管网格、创城网格一体化服务管理的实施方案》,重点抓好中心城区“四网合一 ”工作 。建立健全各级网格化服务管理中心组织体系, “一格一员”配齐配强专兼职网格队伍,坚持实体化运行,确保网格化工作有部门管 、有人抓 。推动网格化服务管理工作与12345 热线群众诉求办理工作相结合,实现信息互通 、办理协同、考核关联,打通全链条的居民诉求反映和解决渠道。
“电表箱的表盖损坏、脱落,有的电线裸露在外,四周还停放着电动车,存在较大安全隐患 。”今年年初,家住任城区太白楼路如意樱花苑小区的居民拨打12345市长热线反映问题,网格员王明旭接到办理单后,立即对现场进行了勘察。“居民反映的问题隐患确实令人担心,如何解决更要听他们的想法 。”乐鑫社区居委会副主任邵淑晴马上将此事列为社区党委重要议题,经研究决定邀请10名居民代表、所属企业负责人、小区物业经理、社区管理人员,在小区广场上召开“小院议事”会议,通过 协商制定整改方案,很快顺利完成了8栋楼 、18座电表箱的更换。
观音阁街道以社区党群服务中心 、小区党支部 、红帆驿站为主阵地,试点打造“小院议事会”自治品牌,鼓励居民参与小区自治,盘活利用闲置空间,将街巷边角地、小区闲置地变身为议事微阵地。同时,按照“多元参与、协商共治”的原则,组建“四员两代表”议事团,由社区“两委”成员牵头,网格员、物业房管员、党员中心户、居民代表、项目方代表多方参与,把群众智慧和力量吸纳进来,共同办好自己家门口的事。
本报记者 李胜男 摄影记者 董绍进