10月12日，我市召开《遂宁市集中式饮用水水源保护条例》（以下简称《条例》）颁布施行新闻发布会。《条例》将于2024年1月1日起施行，《条例》的颁布，意味着遂宁构建了从饮用水水源到“水龙头”的完整法规保护链条。

发布会上，市人大法制委员会通报《条例》立法的基本情况，市生态环境局介绍了《条例》的亮点特色以及下一步集中式饮用水水源保护工作的推进情况，市水利局、市交通运输局相关负责人就相关问题答记者问。

以法治方式

保障集中式饮用水水源的长期安全

条例共六章36条，分为总则、划定、调整与建设、饮用水水源保护、监督管理、法律责任和附则。

《条例》以法治方式落实以人民为中心的发展思想，统筹发展与安全，厘清理顺生产用水和生活用水关系，实现依法治水管水，构建从饮用水水源到“水龙头”的完整法规保护链条，进一步提高水源保护措施的操作性、实践性和严谨性，切实保障集中式饮用水水源的长期安全。

 在划定、调整与建设方面，《条例》主要对集中式饮用水水源保护相关规划和基本管理制度进行规定，包括将集中式饮用水水源选址及取水口设置、保护区划定、保护区规范化建设、原水输送管道建设管理、应急水源和备用水源建设等内容。

在饮用水水源保护方面，《条例》主要从正向保护措施和反向禁止性规定两个层面，提出水源保护的具体措施和要求，包括水资源管理、水环境治理、水生态修复、饮用水水源保护区禁止性规定等内容。

在监督管理方面，《条例》主要从监督主体和监督制度方面进行规定，包括行政约谈、供水单位水质保障、社会监督、饮用水水源水质检测、巡查机制、突发水污染事件、联防联控协作机制等内容。

健全法律责任

违反《条例》最高处十万元以上二十万元以下的罚款

推动《条例》落地还需落实护航。为此，条例第五章从行政、民事方面对违反《条例》的行为设定相应法律责任，包括监督管理责任、禁止性规定法律责任、生态环境损害赔偿制度、公益诉讼等内容。

其中，从事集中式饮用水水源保护工作的相关单位及其工作人员，未依法履行管理职责或者滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有权机关对负有责任的主管人员和直接责任人员依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　

而违反本条例中“禁止与保护水源无关的船舶停靠、装卸”，将由交通运输主管部门责令驶离，可以处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，可以处十万元以上二十万元以下的罚款。

违反本条例“禁止从事旅游、游泳、垂钓或者其他污染饮用水水体的活动 ”将由生态环境主管部门责令停止违法行为，处二万元以上十万元以下的罚款。

个人在集中式饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的，由生态环境主管部门责令停止违法行为，可以处二百元以上五百元以下罚款。

按照《条例》，对破坏、污染集中式饮用水水源生态环境的行为，检察机关、法律规定的其他机关和符合条件的社会组织，可以依法提起环境公益诉讼。

严格执法监督

让饮用水水源保护落到实处

法律的生命力和权威在于实施。《条例》的颁布实施，释放出遂宁对集中式饮用水水源保护从严监管的信号越来越强，规定越来越细，制度越织越密。但是，只有做到“有法必依、执法必严、违法必究”，才能让饮用水水源保护落到实处。

市生态环境局副局长陈强表示，市生态环境局将积极探索建立饮用水水源保护巡查、执法“双驱动”的监督机制，常态化开展饮用水水源地巡查和执法检查，严肃查处检查中发现或公众举报的饮用水水源地各类生态环境违法行为。同时，加大对饮用水水源保护的投入，对于部分水源保护设施建设短板，积极争取中央和省级环保专项资金，加强饮用水水源地保护区的规范化、信息化建设，不断提升巡查管控的科技化水平。

“我们将加强各饮用水水源地保护区临近路段、水域的交通执法巡查工作，加大对饮用水水源地保护区的路段、水域环境整治力度。”市交运局副县级领导干部任发文表示，交运部门将加大对船舶向水体倾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水，违规选取停靠点、装卸点等违法行为的处罚力度，采取有效措施，切实保障水源保护区行车、行船安全，严防交通事故造成环境突发事件。

 市水利局副局长蒋桂彬表示，水利部门将进一步加强水资源管理、调度、水土流失治理。同时，按照《条例》要求，积极配合相关责任部门，编制集中式饮用水水源保护专项规划，参与市级集中式饮用水水源保护区划定工作，开展水源保护区联合巡查，加强农村供水水质监测。

（遂宁传媒集团报道）