【市域社会治理现代化·全国媒体浙江行】

浙江省平湖市：涉企案件一体快办，创新制度优商为民

今年以来，浙江省平湖市政法系统积极响应省委优化营商环境“一号改革工程”，构建包容审慎柔性执法体系，将公安环节智能快办、检察环节专人专办、法院环节速裁速判、司法环节服务保障的简单刑事案件快办理念，运用至涉企案件领域。4月12日，“市域社会治理现代化·全国媒体浙江行”采风团来到平湖市政法一体化涉企案件快办中心实地感受平湖市如何以制度创新优化营商环境，做优为企服务，护航企业发展。

2月28日，平湖市公检法司联合出台《关于涉企刑事案件智能快办速裁机制的实施意见》，明确涉企案件适用快办程序的标准和范围，细化办理过程中公安侦查阶段、检察院起诉阶段、法院审判阶段、司法保障阶段各环节的工作措施，明确了各协同单位的工作职责和快办流程，为涉企案件快速办理提供了制度保障。

3月3日，平湖市政法一体化涉企案件快办中心正式成立，这是全省首家集硬件、机制于一体的政法一体化涉企案件快办中心。中心内设询问取证区（与远程取证室合二为一）、临时羁押区、速裁审判区、政法单位协同办案区、案件会商区、数字卷宗制作区，公检法司各单位均派员入驻中心。

在具体办案中，公安机关运用“智能快办平台”，针对不同罪名的构成要件，制作自行书写模板190余套；通过布设可视化远程取证设备，实现办案民警与看守所在押嫌犯、外地当事人的远程视频互通。检察院采取“表格式”“要素式”讯问笔录，一次性完成讯问；对涉案财物实行一体化管理、换押式移交、分段化处置，实行“财物随案走，责任随物走”“谁裁决，谁处置”的原则。法院简化庭审流程，办案法官集中审查案件并在速裁法庭进行多案联审，当庭宣判当日送达，原先需要20日审结的案件办案时间缩短至10日，刑拘直诉案件更是从刑事拘留开始7日之内就可以完成移送审查起诉-起诉-审理-判决全过程。司法局为犯罪嫌疑人、被告人提供实时法律服务并快速开展社区矫正调查评估，派驻中心的值班律师提供全过程跟班制法律服务。

通过政法各单位协同配合，涉企刑事案件联合打击、联合保护、联合预防、联合治理“四联”办案机制与智能快办机制相结合，“一中心”充分发挥了“多职能”功效，并且在不降低证据要求和证明标准的同时，节约司法资源30%，提高办案效率60%，平均缩减办理期限10日，打通了涉企案件受理到完成审判的全链条快办通道，大大减轻了涉案企业诉讼成本。

据悉，自中心建成以来，共办理涉企刑事案件21起，快速追回赃款1116万元，取得了明显的成效。

在一系列的举措下，平湖市法治化营商环境得到了有效提升，越来越多人选择在平湖市投资兴业。未来，平湖市将不断强化制度引领，主动作为护航企业发展，持续助推营商环境优化，保障高质量发展。

记者：王均生 孙永泉

责编：李思羽