日前，宝清县七星河乡林某历时三年的土地纠纷问题，不到一周就得到妥善解决。当事人对处理结果表示非常满意。这是宝清县成立农村土地承包纠纷仲裁委员会，打通农村土地纠纷依法信访“最后一公里”的一个典型案例。

近年来，随着粮价逐年上涨，土地承包价格走高，因农村土地纠纷引发的信访问题频发。据统计，此类信访案件占宝清县信访总量的30%左右，长期居高不下。在协调处理此类案件时，宝清县信访局发现，土地纠纷类案件往往有复杂的历史成因，难以处置，极容易形成重访积案，成为宝清县信访领域的顽症痼疾。

2020年起，林某因土地承包经营权证与实分土地不符，屡次到县、市、省各级信访部门和党委、政府上访。属事乡镇多次与其沟通，因双方对历史事实理解不同，无法达成一致。

在协调办理林某案件过程中，宝清县信访局工作人员主动作为，想办法，找出口，发现土地纠纷类案件通过司法途径解决受理难度大、成本高、周期长，而农业农村部门的土地仲裁委员会可以行使仲裁职能，将案件从信访导入行政程序，从而解决争议。

可是，由于历史原因，宝清县土地仲裁部门没有专业人员从事仲裁，无法有效发挥仲裁职能。宝清县信访局充分发挥党委、政府参谋作用，深入研判信访形势，根据《信访工作条例》中第三十一条第二款规定：“应当通过仲裁解决的，导入相应程序处理”，向宝清县委、县政府提出此类案件可通过仲裁途径受理解决的工作建议，阐明土地仲裁委员会存在的重要性和仲裁途径能够有效解决农村土地纠纷类问题的必要性，得到了县委、政府主要领导的高度认可和支持。

2023年1月，宝清县农业农村局、司法局、自然资源局等相关部门抽调专人，重新成立农村土地承包纠纷仲裁委员会，调整委员会成员9人，聘请仲裁员22名，明确工作职责，保证委员会正常运行。同时，邀请省内知名专家到宝清县开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁培训，进一步提高仲裁员业务水平。截至目前，宝清县土地仲裁委员会按照“两调解一仲裁”工作机制，已成功解决了17起农村土地纠纷信访案件。

宝清县新成立的农村土地承包纠纷仲裁委员会畅通了农民信访诉求渠道，引导群众依法依规解决问题，进一步推动了法治信访建设。

首席记者 马淑芬

编辑 关英

审核 张敏

监制 王春颖