近年来,山丹县公安局牢固树立“大抓基层、大抓基础”鲜明导向,把派出所工作作为“一把手”工程,以深化派出所警务机制改革为动力,以持续推进“一村(格)一警”建设工作为抓手,实现了重心下移、警力下沉、保障下倾,全力夯实派出所基层基础工作,基层治理工作质效得到进一步提升。
01
因地制宜,不断深化派出所警务机制改革
明确派出所主防功能定位,针对农村空心化严重的问题,山丹县公安局按照“机制不变体制变,编制不动人员动”的思路,将6个派出所合并为3个中心所,极力推动“两队一室”标准化建设;将原来53个警务区优化调整为27个警务区,实现警格与网格同格运作、深度融合,有效整合了警力资源,实现了集约用警,提升了警务工作效能;在县政务中心增设2个农村户籍窗口,为进城居住农村群众办理户籍业务提供了极大方便;按照“一所一支部”建设要求,成立5个农村派出所党支部,6个中心派出所全部建立了党支部,形成以党建带队建、促警务、强作风、抓落实的工作格局,全力推动基层基础工作提质增效。
02
夯基固本,强力推动派出所“一村一警”建设
积极争取县委、县政府支持,于2022年招聘辅警60名、聘任“义警”53名充实到基层一线;实行新入警人员进派出所锻炼、机关警力支援派出所工作机制,将2023年新招聘的50名辅警全部下沉基层派出所,有力充实了基层派出所队伍。坚持因地制宜、分类配备,针对山丹县农村人口空心化率高的实际,科学测算警力需求,按城中村、城郊村、一般村、空心村4种类型评估划档、因地制宜配备驻村辅警,全县111个行政村共配备辅警87名,“一村一警”配备率达78.4%。
03
综合治理,不断提升派出所警务工作效能
切实发挥社区(驻村)辅警交通安全“劝导员”、矛盾纠纷“调解员”、治安隐患“排查员”、情报搜集“信息员”、治安灾害“救助员”、服务民生“宣传员”职能作用,积极开展群防群治、邻村联防、法治宣传、交通疏导、矛盾纠纷调解等工作,为有效防范“民转刑”“刑转命”案件、管控重点要素、维护农村地区社会稳定做出了突出贡献。主动加强与法院的沟通对接,全量化解婚恋矛盾纠纷,共梳理婚恋线索393条,化解婚恋矛盾纠纷135起,有效消除了因家庭纠纷引发案事件的不稳定因素。上半年全县治安案件下降1.4%,盗窃及电诈类刑事案件分别下降46%和36%,有力推动了平安山丹建设提质增效。
04
警网融合,不断健全基层基础工作新机制
积极发挥“三官一师”“一村一警”机制作用,建立驻村民辅警与“网格员”、司法所、法庭、矛调中心共建共享共治机制。按照“民警主导、公众参与、司法确认”原则,创新矛盾纠纷“三级调解”机制,探索“十铺联防”“邻舍警务”治理新模式,实现信息联采、隐患联治、重点联控、矛盾联处、治安联动、平安联创群防群治新格局。