近日沪宁沿江高速铁路已优质高效完成了各项检测任务,顺利转入了试运营阶段,预计今年九月具备开通条件,这条高铁线连接了南京,镇江句容,常州金坛,便利了南京都市圈内运输通勤,实现了“圈内半小时”,是南京都市圈交通一体化的进一步完善。
随着经济全球化一体化发展的不断加强,国家或地区想要提高自己的竞争力,单靠自身的发展是不够的,必须与其他国家或地区合作发展,提高资源配置效率,消除贸易壁垒,所以区域市场一体化是当今经济发展的必然趋势,我国也在2022年提出统一大市场的概念,而交通一体化是实现市场一体化的基础。而都市圈是区域经济发展的重要载体,早在2021年成立的南京都市圈在我国经济发展中发挥重要作用,研究南京都市圈的交通一体化水平及其影响因素,对加快市场一体化进程,以及推动区域经济协调发展具有重要意义。
南京师范大学商学院组建的“圈助消费,共赴新宁”调研团队,通过调研,多地采访等形式,深入了解南京都市圈交通一体化建设状况,并提出实质性解决方案。调研团队走访了南京市交通局,重点了解了南京都市圈内部轨道交通状况,并聚焦于跨省市交通立法以及都市圈内部协同问题。在对都市圈内市民进行采访时,有几位市民均提出,虽然都市圈内各种交通工具运行非常快捷便利,但各个交通工具之间的衔接,往往不是很方便,导致都市圈内的跨区域流动依然耗时较长。
对于在调研中发现的困扰都市圈交通一体化发展的问题,团队成员通过借鉴国内和国际其他都市圈的成功经验,并查阅相关文献资料,得出了如下的一些解决方案。
首先,南京都市圈具有跨市域省域的特殊性,都市圈内的地区分布在两省九个不同的城市,在国家层面未制定统一的法律法规,而以地方为主体所制定的法律法规不具有普适性的情况下,跨市运营管理协调和立法工作带来的沟通成本和时间成本,将在一定程度上影响到区域一体化发展进程。因此,我们认为应该重视跨省共建,跨区域运营相关法规的拟定,必要时还可以上升到两地省级层面人大常委会予以支持。
其次,针对南京与都市圈内其他城市之间的交通设施衔接不够顺畅的问题,我们认为在坚持轨道主导的交通发展模式的基础上,需要完善交通基础设施的建设。东京、纽约、伦敦等国际大城市圈的发展经验表明,通勤圈的客运交通发展最终必须依赖于高密度多元化多层次的轨道交通。以轨道支撑城市中心集聚、服务枢纽集散、联系外围通勤组团,不断优化线路层次结构,结合市域轨道和城郊铁路发展要求,构建完善的通勤轨道网。
通过本次项目调研,项目组成员将专业知识与社会实际相结合,不仅丰富了个人专业知识储备,大大提升了个人综合能力,同时也在社会实践中,锻炼了沟通能力与团队协作能力,并且在发现问题与解决问题的过程中提升了社会责任感与使命感。(郑婧文,邓璇)