2023年10月22至24日,从祖国的东南沿海到西南边疆,跨越了2000公里的山海之隔,福建晋江与云南马关实现了首次交流,翻开了东西两地互动新篇章。
作为晋江当地唯一一家政策性银行,农发行晋江市支行始终坚持深耕“三农”,切实履行政策性银行“当先导、补短板、逆周期”作用,为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村共同富裕,以“政银企联动+产业互动”帮扶模式,促成了晋江政府与马关政府成功“牵手”。
从小我到大我,坚守初心使命要适应形势任务变化,聚焦巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、深化东西部协作和定点帮扶工作。该行立足政策性银行职责使命,秉承家国情怀,推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是借力高层强推动。根据总行《关于持续做好2023年定点帮扶工作的意见》,省、市分行领导高度重视,亲自带队深入基层一线,通过高层对接,开展政策宣导,为东西部交流协作打开了一扇门。二是提高站位创模式。让人民过上好日子,是“国之大者”,实现共同富裕是社会主义的本质要求。该行充分发挥农业政策性金融“服务三农”的优势和作用,在总行、省市分行的指导帮助下,创新提出“品牌客户+造血扶贫”“政银联动+产业互动”帮扶模式,切实履行帮扶政治责任,大力推动区域协调发展、协同发展、共同发展。
从输血到造血,激发内生动力
既要输血更要造血,建立造血机制,增强致富内生动力。该行积极创新融资模式,支持企业投资建厂,推动实现产业升级,提升自身“造血”能力。一是着力信贷支农造血。该行创新提出“品牌客户+造血扶贫”模式,近三年以优惠利率向企业投放产业帮扶贷款,助推企业通过在全国的生产销售网络向贫困户提供种养殖、加工、生产、运输、配送、仓储等技术培训和就业安排,直接帮助超200名在企就业国定建档立卡贫困人员实现人均年收入突破5万元,实现以金融服务民营企业带动贫困户脱贫的目的。二是助推特色产业发展。该行发挥纽带作用,积极响应工商联“万企兴万村”的号召,与工商联建立互联互通机制,采用“贷款支持企业,企业帮扶村落”的方式,参与帮扶工作,促进企业以“农户+基地+工厂”模式,推进数字化智能制造工厂建设,带动地方及周边地区农业发展,带动就业1000余人,逾1万户农户增收,涉及种植基地面积超2万亩,有力助推乡村特色产业发展壮大。
从单向到多向,搭建共富桥梁
东西部协作既要发挥政府总揽全局的能动作用,也要发挥市场在提升经济运行质量、效率与动力的重要作用,实现政府引导与市场主导两个作用的有机统一。该行积极牵线搭桥,通过联动政银企及上下游客户实现从单向到多向的互动合作。一是政银企联动。该行实施“党建+项目”工作推动机制,与晋江建投集团签订《战略合作协议》,通过“政银企联动+产业互动”帮扶模式,举办银企对接会、政银会商、联合调研、联合帮扶等,对帮扶县实行对口支援,促成地方政府与帮扶县就种养殖、农产品加工、文化旅游、基础设施、资源开发等领域达成意向合作,促成晋江建投集团、盼盼集团分别向马关县捐赠乡村振兴资金200万元、75万元。二是上下游联动。该行通过“政策性银行+”支持企业,积极为客户提供精细化服务,大动推动重点企业与帮扶县建立农产品原料直供、上下游联动、务工就业等业务往来,累计帮助销售帮扶县农产品1.37亿元,通过两地资源、人才、技术等要素流动、整合,实现区域优势互补、联动发展。