11月15日,在湖南华昱精工科技有限公司“拿标准地即开工”送证仪式上,企业负责人“喜提四证”,该公司航空零部件制造工艺研发与生产基地建设项目获得《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》以及《不动产权证书》,他兴奋地表示,项目将立即启动建设工作,预计明年12月即可建成投产。
湖南华昱精工科技有限公司是一家专门从事飞机起落架等航空零部件制造的企业,该项目位于株洲市渌口区湾塘工业园,用地面积9521.4平方米,总投资1亿元。为进一步加快该项目落地落实,渌口区自然资源局联合园区管委会、住建局、行政审批局等部门,在“拿地前”先行介入、“拿地中”联合并审、“拿地后”快速办结的“拿地即开工”基础上,将服务模式升级为以“标准地+承诺制”为核心的“拿标准地即开工”模式,全面提升审批速度。
传统的土地供给模式,审批环节多、周期长,2022年以来,渌口区自然资源局以“亩产论英雄”为政策导向,把推行“标准地+承诺制”土地供给改革模式作为提升和优化营商环境、提高土地供应效率、切实减轻企业负担的重大举措。政府在土地出让时,带着固定资产投资强度、容积率、亩均税收、亩均产值等控制指标进行出让,全面提升土地节约集约利用水平。竞得人与园区管委会签订了《工业用地项目供后监管协议承诺书》,明确约定项目开发利用强度,违约责任等具体事宜。打造了“地块定标、审批前置、净地准备、按标出让、承诺许可、事中监管、对标验收”的建设项目全生命周期服务模式,形成一块标准地,一次承诺,全程代办,全程监管服,最多跑一次的新型企业投资管理模式。
目前,渌口区已实现园区项目“标准地”出让常态化模式,全区按照“标准地”模式供应工业用地17宗853.28亩。以2022年3月“拿标准地即开工”的华旦钽铌新材料产业链项目为例,2023年7月竣工,落地后实现亩均固定投资216万元、亩均产值320万元,亩均税收达到20万元。
“标准地+承诺制”,让用地企业拿地后即开工,极大地压缩了前期时间,成为一项深受企业欢迎的改革举措。渌口区已形成“洽谈即服务、签约即供地、拿地即开工、开工即配套、竣工即交证、投产即培育“的项目全生命周期“六即”服务。以往需要两三个月才能办结的审批时限基本缩减至4个工作日内,打造项目审批“高速路”。
记者:吴文念
通讯员:姚岚