最高法部署未来五年期法院执行工作,要求2019年底前建立上级法院明确意见的执行信访案件台账,对未落实的案件督办到底。
6月11日,最高人民法院发布《人民法院执行工作纲要(2019—2023)》(以下简称“纲要”)。澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,这一纲要要求加强执行工作考核:2019年底前,各级人民法院要修订执行考核指标,建立有别于审判工作的单独执行工作考核机制。2020年开始将执行案件与审判案件分开统计,在法院工作报告中分别表述。
纲要还要求,加强执行信访工作考核,将“信访案件办结率90%”继续作为考核执行工作的核心指标之一,将信访案件办结率、化解率、案访比、进京信访比等重要指标纳入季度、年度综治考评项目以及日常考核。2019年底前建立上级法院明确意见的执行信访案件台账,对未落实上级法院明确意见的案件督办到底。
此外,纲要亦要求健全案件督办机制:2019年底前出台规定明确执行督办案件的办理流程、时限、结案标准等,提升督办案件办理规范化水平。
值得关注的是,纲要还明确要建立执行工作容错纠错机制,完善执行干警依法履职保护机制,依法惩处诬告陷害、威胁恐吓执行干警等行为。
在队伍建设上,纲要提出了具体要求:各级人民法院执行局局长在办理任免手续前,应征得上一级人民法院同意,上级人民法院认为下级人民法院执行局局长不称职的,可以建议有关部门予以调整、调离或免职。建立下级人民法院执行局长向上一级人民法院报告述职制度,述职结果作为干部考核的重要依据。
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