这些年，深圳发展中医药，可以说拿出了“洪荒之力”：

1.目前，全市有1121家中医医疗机构，13家中医医院（7家是“三甲”）。

2.在2021年度“国考”中，深圳有4家中医院进入全国百强。其中，深圳市中医院，全国第五、全省第一；宝安区中医院，全国区级中医院第一；深圳市中西医结合医院，中西医结合类医院全省第二。

3.深圳还获批建设国家中医药综合改革试验区、广东省国家中医药综合改革示范区试点。

不过，这还远远不够，现在的迫切问题，是人民日益增长的中医药需求，与中医药服务还不够多、不够好、不够均衡的矛盾。要解决这一点，小修小补、小打小闹不管用，得从顶层设计搞起。

深圳用几年时间，憋了个大招——用特区的立法权修订2010年的深圳中医药“基本法”，新版《深圳经济特区中医药条例》于2023年3月1日起施行：

2022年12月29日，新版《深圳经济特区中医药条例》已由第七届深圳市人大常委会第十四次会议表决通过，2023年3月1日起实施。

新条例用4个字来形容就是：破旧，立新。

今后，深圳人看中医、用中药，将有两大变化：

1.越来越多。新条例首先扩充了全市的中医药服务“网络”，规定每个区至少一家中医院，所有社康都要有中医药服务。

2.越来越顺。新条例还有很多全国“首创”，核心一点就是顺应中医药自身的特点和规律，让中医药行业、产业的发展，中医药人才的成长越来越顺。

新条例6大亮点：

一、每个区至少1家公立中医类医院

深圳近年来一直有个“小目标”：构建15分钟优质中医药服务圈。

新版深圳《中医药条例》规定，每个区都要建公立的中医院，除此之外，公立非中医类医院、妇保院、传染病医院和其他有条件的专科医院应当设置中医科室和中药房，社康机构都要提供中医药服务。

为了实现“区区都有中医院”，《深圳市中医药发展“十四五”规划》已明确提出——

1.加快建设南山区中医院、龙华区中医院；

2.将南澳人民医院转型为康复专科医院，并加挂大鹏新区中医院牌子；

3.推动在盐田区规划1家市属公立中医院分院；

4.推动龙岗区第二中医院建设；

5.改扩建宝安区中医院、北京中医药大学深圳医院（龙岗）、广州中医药大学深圳医院（福田）、市中西医结合医院、市中医肛肠医院（福田）、宝安纯中医治疗医院等。

二、允许“提着药箱”上门看诊

看古装剧都知道，旧时的郎中经常提着药箱，上门把脉、施针。但后来的医师执业法规要求，中医只能在登记的执业机构里看病，离开这个范围，就是“非法行医”。

新版深圳《中医药条例》解开了这个“紧箍咒”，中医药专业技术人员可以合法上门看诊、护理、做推拿、指导用药等。

对于年老、中风、偏瘫等行动不便的人，这绝对是个刚需。

三、中医护士也有“处方权”

受欧美发达国家的影响，专科护士在中国已经兴起多年，具有一定专长的专科护士，可以单独出门诊，给病人治疗、护理等。

但护士在操作前，往往还得“绕道弯”，先找医生开处方、开操作单。

新版深圳《中医药条例》扩大了护士的执业权限，在全国率先赋予中医护士“处方权”，符合条件并经培训考核的护士，不用经过医生，自己就可以开具治疗单、中医非药物处方等，并且可以直接上手操作艾灸、刮痧、拔罐等非限制开展的中医药适宜技术。

四、中医师可自己“抓药”、配药

自古以来，中医习惯“前堂看病，后堂抓药”，有着“医药不分家”的传统。后来的法规要求“医、药”分开，只有中药师才可以调剂中药。

在大医院，分工明确，这个要求可以实现，但在社康中心、中医诊所等基层医疗机构，人手有限，加上中药师紧缺，要请“专人抓药”，难度非常大。

新版深圳《中医药条例》放宽了限制，中医师、中药士经过培训考核，也可以在基层医疗机构“抓药”、配药。

此外，医疗机构邀请“外来”的中医师会诊时，也可以使用其带来的“自家”“独家”中药。

五、中西医可“跨界”注册，西医也能开“中药方”

在我国“中西医并重”的基本方针下，有不少医生开始跨界，走“中西医结合”路线，同时考取了“中医”“西医”的医师资格证。但在进一步注册医师执业证书时，以往只能“二选一”，想干“中医”，就得放弃“西医”。

新版深圳《中医药条例》，允许中西医“跨界注册”。

也就是说——

1.临床医师执业证书上，可以加上中医专业；

2.中医医师执业证书上，也可以加上“西医”专业。

此外，新条例也明确，非中医类别的执业医师经培训考核后，可以开具中成药处方，开展相应中医适宜技术等。

六、“纯中医”也能用CT

2019年，深圳建成全国首家“纯中医”医院——深圳市宝安纯中医治疗医院，并探索出台了全国首个纯中医治疗医院基本标准。

这里面的“纯”字体现在，单纯采用中医药治疗方法治疗疾病。

但是不是要完全排斥现代医学技术，不能用超声、CT等医学设备？

新版深圳《中医药条例》给出了“法定”的答案：可以。

检查、检验设备不姓“中”、不姓“西”，姓“现代”，只要对患者好，现代医学技术完全可以用来辅助“纯中医”。

温馨提示：上述创新做法，还需要另行制定具体的操作细则。

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信息来源：深圳市卫健委中医处、“深圳卫健委”公众号