“我们小公司做点生意不容易，这七八年来我一直在耗时耗力地追要这批货款，太难了！”经营眼镜生意的陈女士与刘某纠缠于合同及债务纠纷7年有余，不仅企业经营困难，陈女士自身也因多年诉讼身心俱疲；而刘某因未积极履行法院判决，被列入“失信被执行人名单”，消费受到诸多限制。

刘某向兴化市检察院申请民事监督后，承办检察官经过近一年的耐心调解，终于促使刘某向陈女士还款，法院也解除了对刘某的强制执行措施，当事双方终于从近八年的纠纷中得到解脱。

良好的法治化营商环境是企业活下来、留得住的重要保障。近年来，兴化市检察院立足检察职能，积极护航企业健康发展。陈女士与刘某纠纷的顺利化解就是检察机关积极履行民事监督职能，护航企业发展的生动实践。

创新履职，为企“纾困”

公开听证涉企案件

审慎办理涉企刑事案件，兴化市检察院联合公安机关出台《办理民营企业案件风险评估制度》《检察机关提前介入涉民营企业案件的工作办法》等规范性工作文件，优化涉企案件办理机制，依法打击侵害企业合法权益行为。开展涉民企“挂案”清理工作，全面梳理近年来涉企久侦不结案件，及时消除长期“挂案”对企业正常生产经营造成的消极影响，为企业发展卸去包袱。

在办理某金属制品有限公司违法排放废水案中，创新运用虚拟成本法，科学评定企业在非法排污行为中的环境修复责任，通过“检察公益诉讼+民事非诉执行”的诉讼衔接模式，促成双方自愿达成生态环境损害赔偿协议并及时履行，不仅有效节约司法资源，也避免了长时间的诉讼程序给企业发展造成不良影响。该案获评江苏省第二批生态环境损害赔偿磋商十大典型案例。

主动走访，助企“蓄能”

与企业家座谈

为主动服务民企，兴化市检察院出台《“检企挂钩”专项活动实施方案》，明确由院领导、部门负责人、员额检察官一对一挂钩全市46家成长型企业，常态化走访，送法进企业，为企业解忧。积极开展检察开放日活动，邀请企业家代表走进检察院，同时与工商联加强协作，召开企业家座谈会，与企业家面对面交流，倾听企业司法诉求，帮助企业提升依法经营、安全生产意识，保护企业合法权益，防范涉企违法犯罪。

2013年，丁先生因公司临时资金短缺，请同样开办企业的朋友王某提供担保，向他人借款200万元。因没能及时收回借条，还款两年后，丁先生及王某被拖入虚假诉讼纠纷中难以自拔，所经营的两家企业融资困难，发展受到很大影响。2019年8月，在兴化市检察院组织的“护航民企”检察开放日活动中，丁先生作为企业代表受邀参加，反映了自己的遭遇。兴化市检察院积极发挥民事监督及刑事诉讼职能，将恶意发起虚假诉讼者绳之以法，经法院再审、执行回转等程序，丁先生与朋友王某终于从这起借款纠纷的阴影中走出，专心经营企业，目前企业发展势头良好，产品远销海外。

紧抓症结，帮企“堵漏”

走访涉案企业

为进一步督促企业守法经营、健康发展，兴化市检察院与市工商联、司法局、市场监督管理局、税务局、生态环境局等8单位、部门联合成立兴化市涉案企业合规建设委员会，会签《涉案企业合规建设委员会工作实施细则》，组建第三方评估人才库，帮助企业堵漏建制，顺畅发展。

某橡塑制品有限公司进购不合格原材料，导致成品未达市场准入标准，在投入市场销售前，被职能部门查获。兴化市检察院开展“一案一警示、一企一对策”活动，针对涉案企业内部管理不规范问题制发检察建议和风险提示函，引导企业守法经营。经整改完善内控机制，该企业及时堵塞制度漏洞，重整旗鼓再启航。

来源：兴化检察

编辑：武诗雨

审核：吴平 赵爱国