全国两会期间，全国政协委员、广西壮族自治区文化和旅游厅厅长欧余军建议，推进《中华人民共和国旅游法》（以下简称“旅游法”）及相关行政法规修订，丰富完善旅游法管辖范围。

欧余军表示，当前，旅游新业态不断涌现，亟待专门的法律法规引领促进和规范提升。如旅游民宿的规范发展涉及公安、住建等多个部门以及多部法律法规和行业标准规范，在没有统一法律规定的情况下，难以形成产业发展的法治保障合力。因此，建议在旅游法中突出市场综合监管特点，细化明确旅游市场监管责任。同时，建议借鉴各地旅游市场综合监管、联合执法和游客权益保障等工作机制。

“旅游法中并未对旅游者、不合格供应商、不合理低价、景区开放条件等概念和行为作出解释，也未在配套的行政法规规章中进行明确补充说明。此外，旅游法对信息化、电子化市场存在监管死角。”对此，欧余军建议，尽快明确相关概念、行为，顺应数字化监管趋势和实际需求，明确线上旅游经营行为监管授权和信息共享的法律规定特别是出境旅游的管理规范。

欧余军还建议，对旅游法中“不合理低价游”相关条款进行修订，明确“不合理低价游”非法经营链条中的主体责任，适当加大对违法行为的处罚力度。

记者：宾阳、徐晓

责编：李扬