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　编者按：观山城，谈发展。作为浙江省山区县之一，泰顺全力打造“浙南明珠、最美山城”。山区发展，如何优势赋能？今起，浙报集团温州分社与泰顺县委宣传部携手推出《浙南明珠 最美山城》栏目，提问“浙报智库”专家，为山城赶考共富提势赋能。首期主题聚焦城乡融合，敬请垂注。

浙南边陲，九山半水半分田，这是人们对泰顺的起初印象。作为浙江省山区26县之一，近20年，这座山城从“乡”到“城”，实现了城镇化集聚的蜕变。

今年最新数据显示——泰顺县城镇化率从2003年的40%，已提高到78.1%，全县逾10万人通过搬迁实现安居梦，超过泰顺四分之一人口。

城镇集聚“后半篇”怎么写？在“浙报智库”专家、温州市委党校教授朱康对看来，“因地制宜”是助力山城赶考致富的“金钥匙”。随着工业化和城市化发展，山城近年城乡融合、城镇集聚，人口迁移是大势所趋，在实施搬迁富民工程的过程中，当地发展产业、提升公共服务水平，要做的工作还有很多。

值得一提的是，泰顺县提出打造“浙南明珠、最美山城”，坚定不移以“一城集聚”带动“一域共富”。朱康对认为，建设山区共同富裕“重要窗口”，这是从本地实际出发，符合现代化发展需要，也是“绿水青山转化为金山银山”理论的生动实践。

实际上，因地制宜，是很多山区县把脉发展的关键。浙江省建设共同富裕示范区，聚焦山区26县，提出了“一县一策”，就是希望根据地方实际发展山区县。

以“生态大搬迁”为主抓手，泰顺接连出台最给力的政策，提供补助、多种搬迁形式，建设无区域移民小区等，让山区百姓能搬尽搬。与此同时，践行“下得来、稳得住、富得起”九字方针，泰顺大力发展生态产业，出台茶产业等系列产业发展扶持政策，落实1000多万元以奖代补资金用于低收入农户自主发展高山产业等，让村民们搬迁下山后，有活干、有事做。

“城镇集聚后，农民离开原来的土地，需要依托当地产业再就业，也需要农民学会角色转换，拓展再就业途径。”朱康对觉得，产业正是山区县发展致富的关键。泰顺有相当丰富的茶叶、毛竹等特色农业资源，以及特色旅游资源，可以适当挖掘再造。同时，借助交通发展，泰顺也可以借力发展飞地经济、产业飞地，与温州市县联动，将劳动密集型产业搬迁至泰顺，让双方资源“有来有往”。

但产业发展不是一蹴而就，纵观山区26县，多少都有自主的特色产业，比如遂昌金属制品、永嘉泵阀、淳安水饮料等。泰顺县雅阳镇和平村党支部书记季永机，对于发展乡村产业满怀期待，他告诉记者，当地乡村恰好华东大峡谷氡泉旅游度假区项目的所在地，借助旅游产业，当地建成省AAA级景区村庄，村里打造民宿、农家乐，村民们吃上“旅游饭”，“致富路”越走越宽。

城镇集聚后，如何拉拢更多乡村人气，成为他思考的问题。“立足温州，放眼浙江，山区县发展也是全省一盘棋，需要通过协同发展，先富带后富，助力实现共同富裕。”在朱康对看来，这考验当地的政策引导、制度水平和服务能力，应该激发城镇内生动力，让山城释放更多活力。

高山之上，明珠闪耀，目力所及好“风景”，期待好“前景”。