“丛大姨，我过来给你送午饭，过会再给你收拾一下屋子。”近日，经开区居家照料人员鞠海燕来到西苑街道蒿泊汇成社区丛凤滋老人家中，一边说一边麻利地拿出饭盒，递到老人床边。

丛凤滋是失能低保对象，与视力二级残疾的儿子共同居住。我市出台了《威海市困难失能老年人居家照料和低收费集中托养服务实施方案》，推出针对困难失能老人的居家和集中托养服务的相关政策，丛凤滋便是受益者之一。如今，丛凤滋的生活和以前不一样了——一日三餐有人送上门，根据需要可随时“点单”助洁、助浴等服务。有了精心的照料服务，丛凤滋的精神状态越来越好。

“我们建立了以家庭为基础、社区为依托、机构为支撑的困难失能老年人养老照护服务体系，不断满足困难失能老年人多样化养老服务需求。”市民政局养老服务和慈善事业促进科负责人介绍，方案的出台，全面惠及威海市户籍、年满60周岁的分散供养特困人员中的失能、半失能老人，低保对象中的失能、半失能老人等8类困难失能老人。据统计，我市已为各类困难失能人群提供居家养老上门服务11435人次。

在居家照料方面，我市社区居家照料服务日益专业化、精细化，面向不同人群提供针对性服务：每月可为分散供养特困对象、低保对象中失能及半失能老人每人分别提供60小时、45小时的居家照料服务；为计划生育家庭特别扶助对象、重点优抚对象中的失能老人每人每月提供30小时的居家照料服务。享受居家照料服务的老人，根据实际需求享受的助餐、助浴、助洁、助医等六大类服务，年均达70万人次，打通了居家照料服务的“最后一公里”。

低收费集中托养服务方面，为入住养老机构的失能、半失能低保老年人每人每月分别补贴1200元、900元。集中托养服务机构由区（市）民政部门统筹区域内二星级以上养老机构，通过公开招标、竞争性谈判等方式选定1至2家定点服务机构，各区（市）统一收费标准，原则上参照当年全市城乡特困人员集中供养标准确定。

“我们将继续探索以政府购买服务的方式，针对困难失能老年人照护问题，不断提升政策普适性，构建供给多元、政策衔接、运行规范的居家照料和集中托养服务机制，更好地满足困难失能老人多层次、多元化的照护服务需求，为我市困难失能老人撑起关爱‘保护伞’。”该负责人说。（记者：孙大伟 殷玉鹏）