近期，生态环境部通报2021年全国生态环境保护执法大练兵活动评审结果，福建省生态环境厅在大练兵活动中表现突出，获省级表现突出集体荣誉。

　　2021年，福建省在认真完成大练兵“规定动作”的同时，不断创新具备福建特色“自选动作”，组织开展知识竞赛、交叉执法、案卷评审、队列演练、实战比武、制度建设等各类比武练兵活动，取得一系列积极成效。

一、聚焦机构职能规范，在依法履职、压实责任上更有力度

　　一是强化党建引领。深入开展党史学习教育，组织全省生态环境执法队伍进行换装授旗仪式、队列集训活动等，充分展现铁军形象，为建党百年献礼。

　　二是强化队伍建设。在全国率先完成执法制式服装配发，组织实施执法能力建设三年行动方案，协调启用190个参公类执法空编用于招录环保执法人员，有效补充基层执法力量。

　　三是强化履职担当。开展“清水蓝天”、“两打”等环保专项执法行动，全省共出动执法人员23525人次，检查帮扶企业8501家，发现违法问题企业1526家，立案处罚1017家，办理配套和涉刑案件246起，并将82个突出违法问题列入省级挂牌督办。

二、创新机制制度建设，在优化方式、规范执法上更有厚度

　　一是树立精品理念。开展“夯基固本优化提升年”活动，建立典型案例收集、解析和发布机制，出台执法目录等制度文件14个，其中2个被生态环境部转发推广。

　　二是规范执法流程。联合福建省公安厅、省检察院印发《涉危险废物污染环境犯罪案件办案指南》；联合广东省签署《协同打击跨省环境违法犯罪合作协议》，于2021年9月共同办理广东省企业入闽非法倾倒铝灰污染环境案，打响两省执法合作“第一枪”。

　　三是健全监管机制。将全省796家环境守法企业纳入正面清单，并开展非现场检查2999家次，现场帮扶指导661家次，各地配套适用免予处罚案件20余件；组织全省分批完成企业环境信用动态评价7959家次、应约评价165家次，自动修复企业环境信用60家次，支持企业绿色发展。

三、突出科技技术应用，在技术攻关、难题破解上更有精度

　　一是整合监管资源。利用遥感技术和云计算、智能模型，建立集科学决策、全程监控、精准执法于一体的生态环境智能执法监管平台；组织编制《福建省生态环境非现场执法工作实施指南》，指导各地规范污染源非现场执法监管工作。

　　二是构筑监控网格。将全省实行排污许可重点管理的排污单位全部纳入污染源自动监测设备安装联网范围；围绕印染、制革、电镀等重点行业企业，开展生产设施及有动力污染治理设施的用电监控管理。

　　三是精准溯源管理。探索创新电子督办、应急管控、疫情防控等远程监管模式，通过系统自动派发电子警示3314条、超标查处1684条、超标电子督办82条；对93家定点医院建立医疗废物视频监控，助力提升环境治理现代化水平。

四、狠抓队伍能力素质，在实战实训、战练结合上更有热度

　　一是夯实业务根基。做好“传帮带”，及时开展监督帮扶行前教育，吸收、借鉴部里及被帮扶城市好的经验做法；组织骨干力量开展线上教学，常态化疫情防控下通过视频方式进行培训交流。

　　二是培养执法精兵。连续三年联合福建省总工会举办执法大练兵技能竞赛活动，全年共派出138名精兵强将参与生态环境部强化监督帮扶，其中44人获通报表扬。

　　三是全程指导帮扶。组建省级执法大练兵帮扶工作小组，分批次下沉基层传达全国执法大练兵精神，推进指导大练兵工作进展，解决难点堵点问题；开展案卷交叉评审，对查处方式具备创新性、法律适用具有示范性的典型案卷进行汇编，强化示范指导。

供稿丨生态环境部生态环境执法局

编辑丨秦超

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