为提升超大城市敏捷治理、智慧监管水平，进一步便民利企改善营商环境，成都市城管委牵头开展了成都市占用（挖掘）城市道路信息管理平台（以下简称“平台”）建设，将于2022年7月1日正式上线运行。该平台在全国市政领域率先实现占用（挖掘）城市道路事项跨部门、跨区域、跨层级的一网受理、联审联批、闭环监管。

本次创新打造的平台有效整合了相关部门管理职能和审批事权，实现了项目审批信息、项目点位信息、过程监管信息、违法违规信息等数据实时共享，形成了占道施工打围一张图。申报用户可通过平台咨询办理流程，实现占用（挖掘）城市道路事项一站式线上申报；审批部门根据职能职责分五种类别对申报项目进行并审联批、制证发证；监管部门通过平台的证后监管、违章上报、督查抽查、问题处置等功能实现占用（挖掘）城市道路施工项目全链条闭环综合监管。

该平台具有三大创新性：

一网受理，并联审批

告别传统线下办理，占用（挖掘）城市道路的申请人将不再需要线下分别向住建、交管、城管部门依次提交申请，可直接线上通过“天府蓉易办”登录平台，在平台上一次性提交所需申请材料，以数据的“多跑路”换来市民的“少跑路”。同时，通过优化审批流程，将原有的串联式分步审批优化为并联式联审联批，项目办理时间缩短一半以上，大幅提升占用（挖掘）城市道路审批事项办理时效。

协同共治，闭环监管

平台建成前，各监管部门独立监管，监管效率较低，无法形成监管合力。平台建成后，集合了住建、交管、城管等部门的监管力量，并联动项目申请人协同共管占用（挖掘）城市道路项目，探索形成了占用（挖掘）城市道路项目监管新模式。项目审批通过后，管理部门可利用平台对项目进行全流程、信息化协同共管，发现问题，平台实时推送消息提醒申请人自行整改，对典型突出问题可进行多部门联合督查督办，从而加大监管力度，提高监管效率。

数据共享，打破壁垒

以往的线下办理、线下监管，各管理部门间审批信息、监管信息无法及时互通共享。现在平台充分整合利用现有资源，打通各部门间数据共享通道，各部门可实时查看同一项目从审批到监管再到验收的全流程信息，打破了部门间的数据壁垒，大幅提高了项目审批效率和监管质量。同时，项目开工、巡查、完工等信息也通过配套APP实时录入平台，形成项目事前事中事后环节的全链条闭环监管。

平台自2022年3月试运行以来已受理占用（挖掘）城市道路事项1384件，其中已办理1240件，正在办理144件，有效提升了城市管理的智慧化、精细化水平，进一步规范了“5+2”中心城区占道施工打围管理，切实保障了道路功能正常发挥及资源合理利用，为创造更好的营商环境提供了有力保障。

平台正式运行后，审批单位将进一步强化服务意识、提高服务水平。一是切实抓好申报用户“线下”服务，各审批单位要设立咨询电话，耐心解答用户疑问，并在各级政务中心窗口发放使用手册、张贴使用指南，安排专人做好面对面申报服务，引导帮助用户正确使用平台申报占用（挖掘）城市道路事项。二是切实做好用户需求收集，深入开展数据分析，对涉及面广、办理量大、需求度高的重点事项进行功能升级，不断拓展服务功能，优化用户体验，切实提升政务服务水平，全力推动平台从“5+2”中心城区向全域推广使用。

记者朱思洋

图片市城管委