春节假期,记者驱车来到距离市区70多公里的莒县安庄镇前丁果庄村,沿途饱含负氧离子的新鲜空气让人感到神清气爽,一幅山环水绕、绿意盎然的画卷呈现在眼前。
2022年,日照市在省水利厅2021年度水库移民后期扶持资金绩效评价中获得“优秀”等次,在全省16市资金分配中占比由8.3%提升至9.7%,成绩的背后蕴含着日照水库移民工作的用心用情。
党的二十大报告强调,坚持以人民为中心的发展思想,维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
近年来,我市水利部门坚持人民至上,用好用足水库移民扶持资金,加强项目谋划及统筹推进,2022年第一批移民项目80个,投资7961万元;第二批移民项目60个,投资7690万元,目前已全部开工建设,形象进度达72%,争取今年2月底全部完成,先后建成一批水库移民“样板村”。
建设水库移民家园,离不开资金的扶持,对此,市水利局加强项目谋划,建立项目储备库,联合财政部门印发《日照市水库移民扶持基金绩效管理暂行办法》,明确将绩效评价、监督检查等工作结果与资金分配、项目申报挂钩,形成了“以绩效促发展、以发展提绩效”的良性发展局面。
借助水库移民后期扶持政策,莒县安庄镇前丁果庄村发生翻天覆地的变化:碧水、鲜花、绿树相映成趣,绘就出一幅山水田园新农村的美丽画卷。
“搬进了楼房,道路宽了,路灯亮了,我们也和城里人一样,用上了水冲式厕所,托了移民政策的福啊!”说起村里的变化,村民陈为志如数家珍,“从最初土坯房到砖瓦平房我都住过,真没想到有一天能住上楼房!”
安庄镇前丁果庄村村容村貌的巨变,只是我市实施水库移民美丽家园建设的一个缩影。如何让水库移民增收致富,也是萦绕在我市各级水利部门工作人员心头的大事。
对此,市水利局坚持规模化建设,打破均匀分配模式,加大移民后期扶持项目资金和其他涉农项目资金整合力度,集中力量“办大事”,推动帮扶模式由“小而散”向“大而强”转变。优先建成一批宜居宜游的“美丽移民村”,优先发展一批市场前景好、经济收益高、带动能力强的产业项目,帮助水库移民致富,不断增强水库移民的幸福感、获得感。
在产业项目运营阶段,我市坚持“让专业的人做专业的事”,推广“政府建设—企业运营—移民分红”的运营模式,因地制宜运用资金。各级水利部门积极引导水库移民村打造特色农产品品牌,培育产业领头人,全面提升后扶资金“造血功能”。
“结合村子实际情况,发展大棚种植是带领村民发家致富的好方法。”莒县安庄镇前丁果庄村党支部书记陈淑鹏说,经过多方调研、走访,陈淑鹏决定带领乡亲们建设高温高效果蔬大棚,发展绿色蔬菜产业。两三年的时间,该村已经陆陆续续建成了10个大棚,村集体经济每年收入20余万元。
截至去年年底,我市全年累计投入水库移民后期扶持资金1.73亿元,超额完成移民村“美丽库区幸福家园”居住环境综合整治目标任务。新建成11项水库移民后期扶持产业项目,120余个移民村基础设施得到改善,受益群众3万余人。
问渠那得清如许,为有源头活水来。2023年,在新的“赶考”路上,市水利局将认真贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于实施乡村振兴战略的重要论述,高质量推进大中型水库移民后期扶持工作,推动移民群众共同富裕水平再上新台阶,绘就乡村振兴更加美丽的画卷。
(全媒体记者 高琳 通讯员 郭宇)