“辖区人多事杂，警力有限，如果只是一味地被动应急处突，很不利于开展工作。”4月24日，吴忠市公安局利通区分局朝阳派出所所长马少新说。

朝阳派出所处于城区中心位置，辖区集中着吴忠市义乌商贸城等大型商综体和众多商业网点，每天流动人口多，人员密度大。面对警力有限、警务繁忙等实际困难，朝阳派出所主动求变，从去年开始，立足主防职能定位，坚持党建统领，组建了由辖区步行街退休老党员、社区党员志愿者及商圈业主广泛参与的朝阳步行街商圈党员巡防队，将“便民服务岗亭”设在商圈里，推行“矛盾联调、隐患联治、治安联巡、防范联宣、平安联建、服务联心”模式，构建派出所主导、企业积极参与、发动和依靠群众的共建共治共享新格局。

近日，社区民警马泽卫带领步行街党员巡防队巡逻时，发现一名群众因为剐蹭，与电动三轮车主发生争吵，遂及时调解，促使双方握手言和。

据了解

利通区步行街商圈地处利通区市中心，是市民消费购物的集散地，有20余家大型商超集聚于此，加之每日14时到23时，有大约400余家商户沿街摆摊，每天人流量近万人。

“自从步行街有了便民服务岗亭和党员巡防队后，周边一旦有什么矛盾纠纷，第一时间就能被发现，预防和调解效果都很好。”商户王秀琴说。

“我们店里的手机丢失了。”社区民警马辉带领党员巡防队在义乌商贸城门口巡逻时接到求助，仅用1个小时，警方就锁定嫌疑人，找回被盗手机；“我的孩子在步行街商场玩耍时走丢了。”在岗亭值守的党员巡防队员接到求助，立即上报给值班民警，经多方联动，小孩被及时寻回……

“朝阳商圈内接到求助报警能第一时间及时处理，离不开集体的力量。”朝阳派出所教导员党力刚介绍，今年初“朝阳商圈”的其他企事业单位保安力量和辖区退休老党员陆续被吸纳进来，巡逻力量不断充实，截至目前，参与的单位已扩展至15家，参加的退休老党员和保安达到57名。

去年以来，党员巡防队对步行街及周边开展巡逻共计438次，解决群众求助70人次，“朝阳商圈”发案率同比下降30%，化解矛盾纠纷187起，摸排不稳定因素13条，受宣传教育群众达4万余人次，“国家反诈中心”App辖区安装率达到90%以上，反诈宣传效果明显。

如今，朝阳商圈党员巡防队已逐渐成为一支维护辖区社会稳定、护航辖区经济发展不可或缺的生力军，为商圈的祥和安宁织就了一张无缝隙、全覆盖的巡逻防控网。