陕西咸阳：煤炭产业遭遇“四面楚歌    近日，陕西发改委一组数据显示，2014年第一季度，地方煤矿产量3351.76万吨，同比减少116.2万吨，下降3.35%;地方煤矿销量3290.54万吨，同比减少164.02万吨，下降4.75%;陕西地方煤矿产业呈产销双降之势。    煤矿产业产销双降之势，在咸阳地区表现的更为明显。    在咸阳市煤炭工业局，《中华建筑报》记者了解到，自2013年6月，全市开展“治污降霾·保卫蓝天碧水”的环境整治行动以来，全市煤炭产业下滑趋势逐渐明显。    而秦都区、渭城区、三原县等区县经营性储煤场的取缔，也造成了彬长矿业集团等煤炭企业生产的大量原煤，难以中转、储存，一定程度上影响了煤炭产业的发展。    声势浩大的煤场整治活动    这场遍及咸阳全市的环境整治工作，对煤炭行业尤为苛责。    相关文件规定，“对于储煤、用煤单位的扬尘防治，取缔所有的不合环保要求的经营性储煤场，同时建设手续完善、内部管理制度完善;场坪、路面进行硬化处理；抑尘措施到位的棚式化或密闭式储煤场。”    2013年7月25日，咸阳市政府下发了《关于进一步加强经营性煤场综合整治的通知》，一场全市范围内的煤场整治行动拉开帷幕。    《通知》要求，检查关闭企业往外运煤，拆除储煤场各类设备和设施，要求在2013年10月底之前，咸阳市秦都和渭城辖区、各县城规划区及周边5公里和交通干道两侧500米范围内，禁止建设经营性储煤场，取缔现有的经营性储煤场。    由市煤炭局负责经营性煤场的综合整治，2014年年内关闭市区内火车运输露天煤炭装卸点，关闭交通干线两侧及污染严重的露天储煤场。    2015年底前，取缔或关闭全市所有的露天储煤场。    咸阳市政府下发的《通知》后面还附了一张《全市经营性储煤场关闭任务及责任分解表》，明确要求将表上的32个煤场于2013年12月底前，全部取缔。    “这张表上三原县只有4家，但最后全部取缔了。”    三原县工业局稽查大队队长倪强告诉记者，表上的4家煤场名单是工业局考量了全县所有的煤场后选出的，相对污染比较严重，而且手续缺的比较多。    “我们也没想到会全部取缔，毕竟这些煤场每年要给县财政贡献600多万呢，是很大的一个产业。    但环境保护已经上升到了政治高度，似乎没有人去想产业发展的问题了。”    截至2013年底，三原县关停了境内的34家经营性储煤场;而礼泉、乾县等咸阳市所有区县，也均在进行煤场整治活动。    一边汇报取缔情况 一边写发展规划    倪强所在的三原县实际上并不产煤，但它区位优势明显，距西安、咸阳、铜川等大中城市均约30公里，境内陇海铁路横贯东西，西铜高速纵穿南北，210国道、208省道、107关中环线纵横交错。