违法建筑威胁社会安全谁之责？    来自西安市长安区大量违法建筑引发安全、坑害民工的调查    当车辆经过西安市长安区王寺段绕城高速公路时，就能看到位于西南方向的一栋气派即将完工的新楼。这栋楼高九层，建筑面积约9000多平方米。    三楼以下计划开商场，楼上6层开宾馆。这样一栋看起来大气，坐落在商业街，前景不错的高楼，然而却没有任何建房手续。施工的民工血汗钱，也被这家黑工地老板克扣所剩无几。    据了解，该楼是一家叫西安恒达石蜡化工有限公司所建设，该公司法人张润民是当地的村民。张润民当初是靠非法炼钢炼油起家，挣了钱就开始建造这栋楼。    在这楼的施工现场，看不到任何施工警示标志。甚至连工地围墙、大门都没有。该工程既无监理公司，也无建设施工单位。并且，经民工和当地人反映，像这样非民宅的商业大楼，也无建设审批手续。    该工程当初包给一个河南的小老板，该老板借用四川一家建筑公司资质承包该活，勉强干了地下一层，由于张润民不给工程款，这位河南老板只好背着一屁股债溜了，其所挂靠的公司也和张润民终止了合同。    张润民在无奈下找到正在他工地干活的杨勇，让其组织人承包工程的劳务部分，并承诺之前河南老板欠杨勇的工资由他付。    杨勇他们由于前期工资没拿到，为了不损失这部分钱，只好答应，和公司签定了一份劳务承包协议。双方约定由杨勇提供人力，公司则按每月完成的量给杨勇结算劳务费。    就这样工程就形成了建设方、建筑方、监理方、建筑劳务方均由张润民的公司“一家独揽”。    杨勇分别组织了四川、贵州、湖北、陕西等地70多个民工进行施工。施工中，张润民就开始找各种借口拖延工资。如果敢有民工反驳他的错误行为，就扬拳打人。    经常声称他在政府有人，附近黑社会老大是他亲戚，想告他，敢还手的，就跑不出村外。民工迫于他的淫威，只好就范。    2012年7月，当杨勇他们承包的活完工时，张润民已欠下了他们近80多万的工资。    民工要求结算全部工资，张润民称政府欠其很多征地款，等政府征地款一到位就马上支付，就这样又慢慢拖，后来民工实在忍无可忍，准备集体去采取堵马路的过激办法讨要工资时，张润民才开始着急，立即声称：    “政府给了一部分征地款，现在就算帐给你们付。”    给钱时，张润民强迫4个工资数额较大的民工，要他们帮公司承担死者的3万元工亡赔偿款。    称这是“赞助”，如果不“赞助”就不付款。这些民工鉴于家里孩子急需上学费用，又面临这样的一个无赖公司，只好自认倒霉，“被赞助”了这部分钱。    其余民工们本以为他们之间有人出了“赞助费”，公司应该给他们结清全部工资。    谁知张润民依然不罢休，对工头杨勇咆哮：“上次工地电击死了一个人，我赔了28万，现在不但不欠你们的，你们还欠我20多万”。甚至扬言要动黑社会打断工头杨勇的腿。    我们不仅要问：这样一个违法建筑、违法施工，能不出安全事故吗？可气的是，出了安全事故却要民工承担，还搞什么赔偿“赞助”。    走访中了解，该工地从施工到违章操作电死一个民工，当地有关部门没有一家阻止过施工。当地一执法部门领导私下还说，这地方建再大的楼都不会有手续。