消费日报网讯(记者 汪宏胜) 垃圾分类,牵着民生,连着文明。持续推动垃圾分类工作走深走实,思想自觉是基础,执法机制是保障。江苏省昆山市千灯镇综合行政执法局借力“三整合”改革,持续发挥“一支队伍管执法”的“全科”效能,紧紧围绕生活垃圾减量化、资源化和无害化目标,积极探索基层综合执法的有效路径,多措并举抓好垃圾分类这个“关键小事”,全面提升城镇精细化管理水平,助推文明城市常态长效建设。
党建引领,多点宣传促提升。根据“党建引领、政府推动、部门联动、全面发动、全民互动”原则,推动“党建+垃圾分类”工作提质增效,充分发挥党员先锋模范作用,鼓励在职党员共同参与“垃”家常入户宣传。积极开展多种形式、多种渠道垃圾分类宣传活动,通过宣传资料发放、现场分类指导、居民群众座谈等方式,提升群众知晓率、参与率。结合“综合行政执法进社区”“联企普法宣传”“文明典范城市创建”等特色工作,全面宣传和引导垃圾分类工作,进一步促进群众和企业养成垃圾分类的习惯,形成“外部有效监管、内部自觉分类”的管理模式。今年以来,累计在小小恐龙等企业开展宣传活动10余次,开展“垃”家常入户宣传30余次,发放宣传材料6000余份。

千灯镇综合执法局工作人员在做入户宣传
常态检查,综合执法优保障。各执法中队逐条梳理生活垃圾分类行政处罚事项,明确执法依据,优化查处流程,规范执法程序。自主设计了“垃圾分类执法手卡”,为一线执法人员提供便捷的操作指南。制定专项整治方案,重点围绕沿街商铺、在建工地、企业、商业中心等处做好生活垃圾投放、收集、运输、处置各环节的执法检查。在执法过程中,遵循包容审慎监管理念,推行“说理式”行政处罚,充分运用政策辅导、行政建议、警示告诫、规劝提醒、走访约谈等方式,加大对企业垃圾分类工作的行政指导力度。对首次违法、轻微违法的个人及单位,发放责令整改通知书,限期整改完成则不予处罚。对个别单位和个人教育引导仍未改正的,依法对其进行执法查处。这种既有温度,又有力度的执法方式,得到了企业、群众的普遍认可。今年以来,累计检查场所3000余处,办理垃圾分类简易案件1800余件,一般案件近10件。

千灯镇综合执法局工作人员在执法检查
数智结合,精细管理提效能。围绕“管理精细、监管精准、数据精确”目标,聚力打造“智能+大数据”垃圾分类数字化管理新模式。探索建立前端智能分类、智能监控,终端智能管理、智能溯源,全程闭环处置的智能化垃圾分类方法,重点建设一批垃圾分类智能化归集点。科学配备智能监控系统、智能卡片,实时抓拍乱投乱放行为,开启对应垃圾收集箱,实现“人工+智能”双督导,提升分类质效。加强追踪溯源管理,与昆山市市级机关事务管理中心互联互通,归集点各类垃圾量数据、监控视频实时上传平台,实现垃圾分类数据可视化管理。目前,生活垃圾回收利用率超过53%,生活垃圾资源化利用率达到83.5%,各类垃圾处置率100%。
昆山市千灯镇综合行政执法局相关负责人表示,下一步,将以治理效能为核心,持续推动“三整合”改革与群众需求同频共振。积极抢抓文明典范城市创建的机遇,下足“绣花”功夫、做好“分类”文章、落实“精细”管理,为改善城市环境质量、提升城市生态品质、提高城市文明指数贡献综合执法力量。
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