郧阳区司法局以“小切口”入手创新推进涉企行政执法案卷评查，积极做好行政执法监督“大文章”，以评“案”促改、以评“先”引学，案卷评查工作开展以来，全市交叉评查涉企行政执法案卷30件，区级抽评涉企行政执法案卷41件，反馈及发现问题46条，并及时向相关单位下发了督办函，督促机关单位整改。

通过评选优质案卷，及时发现工作中的薄弱环节，持续规范涉企执法行为，不断完善依法行政各项配套制度建设，持续提升执法水平，为优化营商环境提供坚强的法治保障。一是制定评查标准。印发《2022年涉企行政执法案卷评查工作方案》，确定评查范围，细化评查内容，量化评分标准。严查执法案件中案卷及文书的质量、办案工作是否符合规定、执法程序是否规范、包容审慎监管是否落实等。二是建立评查专家库。由区人大代表、区政协委员和区政府法律顾问、律师等专业法律人士组成案卷质量评查人才库。开展评查工作时,根据需要抽选若干评查人员组成评查组,承担案卷质量评查工作。三是创新评查机制。将重点评查与随机评查作为日常开展案卷质量评查工作的主要内容。创新采取评查人员和执法案卷“双随机”抽取方式，对行政执法案卷的主体、依据、程序、证据、自由裁量权、文书等进行全面评查。四是明确评查方法。采取“开门评”、专业评、单位互评、单位自评等评查方式，围绕行政处罚决定认定的事实、证据、执法程序、自由裁量、包容审慎监管等评查内容，找准执法各环节存在的问题。五是注重结果运用。将案卷评查与目标绩效考核、落实行政执法责任制结合起来，以责任倒逼执法部门及时发现和纠正行政执法过程中存在的各种问题,特别是法治化营商环境方面存在的问题。

下一步，郧阳区司法局将持续深入强化行政执法监管，全面落实行政执法“三项制度”，推动各行政执法机关构建包容审慎监管体系，规范使用自由裁量权，推行轻微违法经营行为免予处罚、从轻、减轻处罚及免予行政强制清单，规范行政执法行为，为区域经济高质量发展营造良好的法治化营商环境。（通讯员 甘雨 ）