7月11日，博罗横河镇经过核查，依照《惠州市建（构）筑物动态管理图斑核查处置工作指引（试行）》，对该镇西角村逢吉村民小组的1宗(4栋)违法建设进行拆除，拆除面积4960平方米，占地面积1562平方米。
据悉，为进一步做好建（构）筑物动态管理工作，根据相关法律法规和上级文件要求，市整治“两违”办特制定《处置工作指引》，旨在解决图斑的分类分级和性质归类标准不统一、主观性强等问题，提高图斑现场核查准确率，提升一线执法人员执法效率，规范图斑报告处理标准，做到快查快拆、高效处置。
7月11日，横河镇对横河镇西角村逢吉小组的1宗(4栋)违法建设进行拆除，拆除面积4960平方米，占地面积1562平方米。（图斑号为：4413220549SY ）
截至7月8日，博罗县横河镇,惠城区水口街道，惠阳区三和街道，大亚湾区澳头、西区街道等镇（街）对调查确认为新增“两违”建筑的图斑处置态度坚决，部署开展拆除行动，充分发挥动态监测平台在遏制新增“两违”中打早打小、快查快处的作用。
对疑似违法图斑分级施策管控
今年，惠州市整治“两违”办搭建惠州市建(构)筑物动态管理平台，每年按季度执行4次无人机和卫星监测任务，通过图片前后对比，及时发现新增违建。目前，第一季度的图斑已下发至各县区。
为及时解决县、镇、镇网格组三级建（构）筑物动态管理项目系统平台操作中遇到的问题，市整治“两违”办在各县区相继举办建（构）筑物动态管理工作业务培训会。“在培训会中，不少基层工作人员反映图斑涉及的种类繁多，对处理标准的理解不一。”市整治“两违”办有关负责人告诉记者，为了提升一线执法人员执法效率，规范图斑报告处理标准，制定《处置工作指引》。
《处置工作指引》对变化图斑根据是否为建（构）筑物进行大类划分，分为建（构）筑物变化图斑和非建（构）筑物变化图斑两个大类，并对变化图斑小类和所处空间位置等进行等级划分。针对不同等级疑似违法图斑进行分级施策，实施分级管控措施。
例如，在建（构）筑物变化图斑等级中，一级图斑为耕地、生态红线范围内的所有建（构）筑物变化图斑，以及耕地、生态红线范围外的新增永久或新增临时类建（构）筑物图斑。
2022年7月8日，惠阳区平潭镇对独石村违法建筑进行拆除，占地面积561平方米，建筑面积2734平方米，国土卫片图斑号：44130321080118，现场已拆除完毕。
该负责人告诉记者，对一级图斑须首要重点查处，核查率达到100%，处置率达到100%。而未处置完成的违法图斑面积将纳入辖区存量“两违”面积进行考核，并要求进行持续管控。
《处置工作指引》对不同的合法图斑也明确须提供相应的佐证材料，细致规范的要求让一线执法人员具有很强的操作性。例如，持有合法报建手续的图斑。当事人持有《国有土地使用证》《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》等合法手续，并在批准范围内进行建设的图斑。举证要求则为持有合法报建手续的图斑必须提供的佐证材料为《建筑工程施工许可证》（如建筑规模不超过500平方米或工程造价不超过100万元人民币的可提供《建设工程规划许可证》《建设工程预算合同登记表》），辅助佐证材料为《国有土地使用证》《建设工程规划许可证》等。
日前，惠州市整治”两违“办制作《工作指引》一图读懂，直观、完整、详细解读工作流程，提高基层工作人员执法效率。
全市各县区加快开展图斑核查整改工作
“结合《处置工作指引》，我们全力以赴抓好建（构）筑物动态图斑整改工作。”横河镇有关负责人告诉记者，博罗县整治“两违”下发各镇（街）第一期建（构）筑物动态监测图斑后，该镇第一时间召开工作部署推进会，制定整改方案，细化责任到人。坚持属地管理，领导靠前指挥，要求各包村领导、各包村干部、村组两级干部根据建（构）筑物动态图斑开展网格化核查。
按照“应拆尽拆”的原则，先行拆除近期新建建（构）筑物，核查、研判、拆除三项重点工作并驾齐驱。截止7月7日，共核查207宗。与此同时，该镇通过派发宣传手册、大喇叭播放、村务平台通知等形式，抓好政策解释和普法宣传工作，营造良好社会氛围。
目前，全市各县区加快开展建（构）筑物动态管理图斑核查整改工作。截至目前仲恺高新区、惠东县、惠阳区已基本完成2022年第一期图斑核查工作，并同步开展违法图斑整改工作。其中，仲恺高新区已对32宗各类违法图斑进行清拆整改，拆除面积约3200平方米。
“我们将继续组织各县（区）、镇（街）通过在线业务培训等方式，提高图斑核查处置率。”市整治“两违”办有关负责人告诉记者，目前《处置工作指引》也在试行中，将不断结合实际工作丰富调整，推动新增“两违”打早打小。
另外，将结合城乡自建房安全专项整治信息归集工作，依托惠州市建(构)筑物动态管理平台，建立健全建筑物普查功能模块，逐步开展普查工作，完善全市的建（构）筑物数据库，整合共享自然资源、住建等部门数据，不断拓展科技查违作用。
文图视频 惠报全媒体记者谭琳
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