网格议事是民生跟着“民声”走的“新秘籍”,是基层共建共享的“治理经”。自建区以来,杭州市钱塘区始终按照省市区委的统一部署,将“网格议事”作为打造社会治理共同体的具体举措,坚持问题导向,找准疑难杂症,抓细抓精抓出特点。通过让居民变成自治的主动参与者,努力实现“共享共治”。
网格治理有效能 群策群力治家园
“今天把大家召集起来,主要是就第四网格收到的两个议题,小区下半年第四网格邻居节活动、违章建筑问题管理和处理等问题进行深入交流和讨论,请大家积极发表意见。”
近日,一场网格头脑风暴会在河庄街道知行社区举行。参与会议的除了第四网格的全体网格员,还有大江源著小区网格员指导员、知行社区两委委员、业委会成员、楼道长、流动党员、物业人员、居民骨干等。
据知行社区相关负责人介绍,在以前,每当小区遇到事情,各方代表都会强调自己的难处和理由,这样的作法往往会造成不必要的矛盾。有了知源议事制度后,最大的改变就是大家能够平心静气的坐下来发表意见,围绕问题协调讨论。现场,群众可以毫不避讳的发表意见,直点要害。物业人员和社区干部则给予耐心细致解答,制定整改措施,明确责任人和整改时限,确保工作落实。
“网格议事这个形式很好,像沙地老底子一样,在田间地头上畅所欲言的时候,不会拘束,能够放大胆子直接说。让问题浮出水面,既加强了沟通,又能解决问题。”业主代表王永林直言说道。
会上,小区居民代表还提出了本小区内北门和西门的出入口马路划线和进出口安全隐患等问题,大家积极发表意见,共献小区治理良策。据悉,社区后续还将继续与交通部门,城市管理部门进行对接,协同处理问题。通过网格议事,将问题摆在桌面上,让矛盾化解在话语间,在有效解决居民烦心事、揪心事、闹心事的同时,让干群关系也在一言一语、一问一答中逐渐升温。
“群策群力、集思广益,让居民成为社区建设的决策者、参与者,矛盾纠纷变少了,投诉也没有了,社区治理更加高效。”知行社区相关负责人表示。
网格议事通过集中群众坐在一起聊聊家长里短,不仅能及时准确的掌握到社情民意,还能在“闲聊”中将上级各项政策讲明白,讲透彻。知行社区“知源议事会”既可以解决居民在生活中遇到的共性问题,一些难点痛点问题也可以由社区搭建平台,通过发挥居民自治力量来解决。议事会拉近了邻里的距离,充分发挥小网格撬动大治理作用,着力打通服务群众“最后一公里”。
污水反涌扰民 社区协调解纠纷
“我家都成了污水池了,每天臭气熏天,半年多了都无法入住。之前与物业多次协商都没有用。这次感谢社区协调沟通,帮我们一家解决了这件糟心事。”
日前,钱塘区白杨街道朗琴社区收到居民杨女士送来的锦旗,点名表扬网格员张燕飞与人民调解员张益民两位同志。
据杨女士介绍,她家住在朗琴社区。今年5月,因为自家厨房污水管被堵,下水道反水严重,致使客厅木地板污水浸泡,墙纸鼓包发霉,家装损坏情况十分严重。为此,找到所在楼栋的网格员张燕飞,希望对方能够帮助自己与社区进行协商解决。
得知此事后,张燕飞立即联系社区人民调解员张益民以及物业相关负责人,组织业主、物业、社区三方进行第一次“面对面”调解,理清居民、物业双方当事人诉求。经过四个小时,第一次调解以赔偿业主杨女士要求的墙面修复、地板更换总计30000余元告终。然而物业却以反水责任不在自己为由拒绝赔偿。为此,在调解会结束后,社区调解员单独找到物业负责人查看物业服务合同条款,建议物业方咨询公司法务厘清责任。
两天后,社区再次召集双方进行协调。经过几轮协商,在社区调解员的调解下,物业方终于同意将杨女士家墙面以乳胶漆的形式进行恢复,预估费用为15000元。由于不排除管道的堵塞是由共同使用过程中存在的不当行为造成,从维护公共利益角度出发,双方约定由物业负责协调楼上16户业主共同支付杨女士客厅木地板更换费用,预计15000元。但在后续协调过程中始终阻力重重,此事一直悬而未决。眼看矛盾即将再次升级,张燕飞和张益民非常着急。他们通过微信、电话、面对面等方式多次组织双方沟通、协商、一同解决问题。经过前后近一个月的耐心调解,最终矛盾双方均做出让步,达成由物业赔偿杨女士1800元费用的共识。杨女士最终与小区物业签署了人民调解协议,此次纠纷就此解决。
社区是化解居民矛盾纠纷的第一道关口,为了将矛盾纠纷化解在“家门口”,朗琴社区将持续探索“网格+调解”社区治理新模式,不断畅通居民反映问题的渠道,努力做到“小事不出网格,大事不出社区”,当好居民的“贴心人”、“和事佬”,不断提升居民的幸福感、获得感,构建新型国际化和谐社区。
“网格员吹哨+执法队报告”快处置 创新实践基层治理新模式
为切实规范基层网格协同执法流程,进一步提升协同执法事件处置效能,持续推进“基层智治”和“大综合一体化”系统贯通工作,日前,下沙街道积极探索,通过落实“网格巡、平台转、街道办”,创新实践了“网格员吹哨+执法队报到”快处置的基层治理新模式,旨在实现一张清单管权责、一支队伍管执法,为街道城市管理“减负增能”。
近日,下沙街道七格社区网格员在日常巡查中发现,七格社区某楼顶存在违建现象,安全隐患重重。在了解相关情况后,社区网格员第一时间“吹哨”,将时间、地点、事件类型、违法行为、产生危害、执法请求等信息,根据事件风险高低与紧急程度,分类填写事件等级,同时上传2张基层网格协同执法事件说明照片,上报至下沙街道基层智治综合应用平台。
接到流转信息后,街道“大综合一体化”的工作人员立刻转送派单,并由下沙街道综合行政执法队指派附近片区的执法队员,带齐执法证件、执法记录仪等相关执法装备,赶赴现场开展调查。
到达现场后,执法队员经过勘验取证,第一时间指导相关人员拆除楼顶违章建筑,并要求其及时将建筑垃圾全部清理干净。
“网格员吹哨+执法队报到”,即执法队员在规定办结事件内,督促当事人完成整改,并拍照取证留痕,最终通过数字应用平台直接反馈,顺利办结执法协同事件。
目前,下沙街道辖区内共有151名专职网格员,网格员具有触及面广、熟悉民情的优势,将“网格+执法”统筹调度,从而实现一张网格全覆盖,专职网格管治理。
与此同时,执法队可以通过“吹哨”早发现,将日常巡查中涉嫌违规、违法的线索报送到下沙街道基层智治综合应用平台,经过研判快速反应,快速进行后续处置,进一步缩短处置时效,切实把违法行为“发现在初始,解决在萌芽”,从而让执法更有速度、深度和精确度,进一步提升人民群众的安全感和满意度。(记者:王基诺 施诗 通讯员:姚佳妤 赵丹 张芬芬 施云)