编者按：

为全面消除自建房安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，按照统一部署，河南省住建厅编制印发了《河南省自建房结构安全排查技术细则(试行)》等多个文件，并正牵头指导各地下大力气开展我省自建房安全专项整治工作。

我省各地自建房安全专项整治进展如何?取得了什么经验，解决了哪些问题?一起来关注。

顶端新闻·河南商报记者 张科峰

作为历史文化名城，开封有许多历史文化遗存，其中包括传承已久的建筑。

自建房安全专项整治遇到历史建筑怎么办?开封市没有被这个问题难住。截至7月29日，开封全市累计出动排查、督导、技术力量26300人次，共排查城乡房屋建筑112.317万栋(户)，其中经营性自建房3.84万栋(户)，发现隐患房屋3395栋(户)，已整改3333栋(户)，整改率为98.17%，其中重大隐患房屋162栋(户)，已整改143栋(户)。

部署在前、推动在前，开封市下大力气开展自建房安全整治：

一、迅速动员部署。湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故后，市委书记高建军立即组织召开了全市安全生产紧急电视电话会议，深入学习重要指示精神，传达了国务院安委会和省委电视电话会议精神，并对开封市房屋建筑安全隐患排查整治工作进行了动员部署和具体安排。省方案出台前，开封市就提前组织研判，5月3日印发了《全市房屋建筑安全隐患排查整治专项行动方案》，成立了市委常委、常务副市长任组长，分管住建、应急的副市长任副组长，17个市直单位一把手为成员的领导小组，迅速统筹推进此次专项行动。

二、健全工作机制。一是建立分包县区指导制度。组建10个副县级干部带队的市级工作指导组分包十个县区，组建318人的技术专家组全程参与此次专项行动。二是建立市级工作专班机制。细化市级领导小组办公室分工，成立综合协调组、台账资料组、信息宣传组、指导检查组，形成了领导有力、分工明确、协调配合的工作机制。三是建立高位交办制度。通过市四大班子联席会、市重点工作周交办会，对各县区工作进展情况多次进行交办，有力推动了工作落实。四是建立督导检查制度。市纪委监委和市政府督查局紧密配合，制定印发了《监督保障工作方案》，为压实市县乡村四级责任和行业部门监管责任提供了有力保障。

三、加快建立长效机制。为进一步规范和加强开封市自建房的安全管理，建立健全自建房全生命周期管理机制，开封市积极拟定了《开封市自建房建设使用管理办法》，于7月29日上午召集有关市直部门负责同志组织开展《开封市自建房建设使用管理办法》研讨会，与会同志结合本单位职责提出了部分合理化建议，待意见建议汇总完毕后报市政府进行审核。

四、压实属地管理责任。为更好落实省委、省政府下达的工作任务，开封市委副书记、市长李湘豫亲自给十个县(区)政府主要负责同志写了工作督促信，指出各县(区)“百日行动”推进过程中存在的问题，并从加大工作力度，加强信息宣传等方面提出了工作要求。

五、加大宣传力度。为达到全民响应、全民参与、全民整治的效果，开封市多措并举，在学校、医院、集贸商超等人员密集场所周边广泛张贴《关于全面开展全市房屋建筑安全隐患排查整治专项行动的通告》、《农村自建房安全常识一张图》等资料，充分利用各类媒体报刊营造浓厚整治氛围。6月7日全国自建房安全整治工作部级协调机制视频会对开封市城乡一体化示范区“3336”工作法进行通报表扬，省相关领导至开封督导调研时，对开封市通许县“三四三工作法”、鼓楼区“三员五看三步”排查法给予了充分肯定。开封市共印发工作简报、快报28期，其中5篇被省工作简报采纳。

下一步，开封市将持续开展政治工作：

一是全面开展“回头看”。8月底前督促各县区对前期排查整治工作进行全面复核，重点对辖区内城中村、城乡结合部、学习医院等经营性自建房聚集区域进行详细排查，逐栋核实房屋信息，及时根据鉴定结果在国家和省平台进行修改，保证数据质量。

二是加强部门联动协调。开展多部门联合执法、采取联合惩戒措施，从规划建设审批、经营许可、消防检查、联合拆除、综合执法等方面形成全流程的工作推动机制，形成工作合力。

三是持续强化宣传引导。创新宣传方式，广泛印发《通告》、《农村自建房安全常识一张图》、《自建房安全隐患十条》等宣传材料，利用“大喇叭”进社区，争取群众的理解和支持。

四是建立健全长效机制。加紧出台开封市自建房安全专项整治工作实施方案及自建房管理办法，待“百日行动”完成后，使各相关单位明确目标并压实责任，让开封市自建房管理形成常态化，确保2023年6月底前持续整治消除自建房存量风险，夯实专项整治成果，将自建房排查整治信息全部录入全国城乡自建房安全专项整治信息归集平台;2025年6月底前常态化开展城乡房屋安全隐患巡查整治，遏制增量风险，逐步建立城乡自建房安全管理长效机制。