【大河财立方 记者 王磊彬】1月14日上午，河南省十四届人大一次会议开幕，省长王凯作政府工作报告。
根据报告内容，2022年预计生产总值增长3.5%，固定资产投资增长8%，工业投资增长25%，技术改造投资增长40%，规模以上工业增加值增长6%。这组数据对河南意味着什么？2023年的经济发展目标如何实现？
会议结束后，中共河南省委咨询组研究员、河南省社科院原院长张占仓通过微博连麦走进大河财立方直播间，解读河南经济增长背后的意义。
全面激活郑州高质量发展动力
本次政府工作报告，让张占仓印象深刻的有三个方面：
第一，预计2022年全省经济增长3.5%。这个成绩确实来之不易，是全省人民克服国际上大宗商品涨价、国内新冠肺炎疫情反复冲击，特别是10月中旬之后的严重冲击等各种各样困难干出来的，而且这个速度有可能适当高于全国经济增长速度，我们要十分珍惜。
第二，对2023年全省经济发展大局的安排比较积极稳妥。因为2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面推进社会主义现代化国家建设、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程开始之年，我们如何稳字当头、稳中求进非常重要。省政府统筹各个方面的发展要素，做出GDP增长6%的安排，比较稳妥，符合全省发展的实际需要，也是我们2023年拼经济的主要奋斗目标之一。
第三，加快郑州国家中心城市建设，提升城市首位度，符合全国宏观发展格局的需要。报告中提出，2023年，河南省要加快郑州国家中心城市建设，深化航空港区体制机制重塑改革，构建主城区与航空港区双核引领发展格局，提升城市首位度。加快郑州都市圈一体化发展，打造郑（港）汴许主引擎，推动郑开兰特别合作区建设。推进洛阳中原城市群副中心城市建设，完善南阳建设省域副中心城市政策体系。这种战略格局，符合全国高质量发展的总体趋势，有利于郑州市加快推进国家中心城市建设。对于河南省发展大局来说，郑州市的中高端资源最为丰富，只有把省会郑州高质量发展的动力要素全面激活，加快推进高质量发展的步伐，对促进全省高质量发展具有影响全局的战略意义。郑州发展活力充足了，无论是郑州市本身的高质量发展，还是通过郑州的辐射带动作用，推进全省的高质量发展才会有全局性的较好进展。
产业结构调整发挥重要作用
报告中提到，2022年预计生产总值增长3.5%，固定资产投资增长8%，工业投资增长25%，技术改造投资增长40%，规模以上工业增加值增长6%。这组数据背后透露出什么信息？
对此，张占仓表示，这一组数据刚好可以说明，为什么我们河南省作为全国经济大省之一，在经历了2020年和2021年连续两年经济增长在全国处于比较被动局面的情况下，经过全省人民的艰苦努力，到2022年上半年扭转了被动局面，经济增长速度重回高于全国增长速度的内在原因。
“河南作为一个经济大省，经济结构调整的任务非常繁重。”张占仓说，在调整过程中，河南高度重视全面实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，加大固定资产投资，特别是工业投资增长了25%，技术改造投资增长40%，为我们产业结构调整注入了比较强大促进高质量发展的力量。
有了上述各项积极的措施，使得全省经济发展活力较快恢复过来，重新进入比较好的发展状态。
2023年河南经济将保持较好发展状态
对于2023年的发展目标，报告中提到，经济增长6%，研发经费投入强度达2%以上，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，要实现这些目标，应该从哪些方面发力？
张占仓表示，从总体上讲，2023年经济增长各项增长指标符合全省发展实际，因为经济发展靠投资、进出口和居民消费三驾马车拉动。
“通过这两年探索，河南在投资方面已经建立了很好的机制，就是通过每个季度的‘三个一批’活动，签约一批新项目，投产一批新项目，开工一批新项目，推动了投资较快增长，只有投资较快增长，才能促进就业水平的稳定提升，为全社会解决就业问题具有直接的贡献。”张占仓说。
在经历三年疫情之后，有很多生产要素都处在不活跃的状态，甚至有些资源都处在长期僵持状态，投资可以盘活资源，尤其是尽快安排就业的很好的方法。
另外，像在基建投资中，有40%的费用会通过工资、福利等转化为工人的工资和待遇，这对提高员工收入水平，促进社会就业水平提高都是有利的。因此，2023年安排固定资产投资增长10%，在张占仓看来，这对全省经济的发展会坚持不懈地注入新能量。
在消费方面，2023年河南省计划社会消费品零售总额增长8%。张占仓表示，受疫情影响，2022年河南省第二、第四季度消费对经济发展的副作用比较大。虽然目前还有因素在影响着消费增长，但整体的恢复速度较快。2023年，河南省社会消费品零售总额如果能够增长8%的话，就会为全省经济发展带来源源不断的新动力，促进经济发展大局越来越活跃。
在开放发展方面， 张占仓表示，河南面临很多新的机遇，也面临很多新的压力。因此，我们在开放发展方面仍然需要积极努力，尤其是在巩固原来的重大项目开放发展的基础上，积极开拓新的项目，我觉得可能还是要做更多的更加积极的努力，促进开放发展水平持续提升。
“投资、消费、进出口三驾马车协同发力，2023年河南经济将保持比较好的发展状态。”张占仓说。
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