2022年全国县域、市辖区营商环境优化提升研讨会成功举办

11月4日,2022年全国县域/市辖区营商环境优化提升研讨会于线上成功召开。来自中国社会科学院、国务院发展研究中心、国家信息中心等相关单位10余位专家学者出席了会议。江苏省江阴市、常熟市和太仓市、浙江省诸暨市、安徽省长丰县、河南省淇县和长垣市、河北省涿州市、重庆省涪陵区、福建省罗源县等12个省份70多个县(市、区)的代表,共计400多人参加了此次研讨会。

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营商环境就是生产力。党的二十大报告明确提出要“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境”。当今时代,所谓“脱钩”和各种“逆全球化”思潮泛滥,地缘政治矛盾日趋复杂,全球供应链重组正在加速。唯有加快改革、扩大开放,才能持续降低营商成本、提升商业服务水平,才能在全球发展中保持竞争力。优化营商环境,是推动高质量发展的必然要求,是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容,也是推进高水平对外开放和制度型开放的题中应有之义。国务院发展研究中心高太山副研究员对中国营商环境政策进行了回顾和展望,他指出,“法治化、国际化营商环境建设有待加强,仍需进一步深化改革,以制度创新护航营商环境,助力企业发展”。

科学开展营商环境评价,既是对优化营商环境改革成效的有效评估检验,也是激发改革活力、挖掘改革潜力、增强改革动力的有力之举。专业机构北京华通人商用信息有限公司相关负责人就营商环境“迎评促建”的省级考评体系构建、指标分解、考核方法、打分规则等内容,进行了详细解读。

城市经验分享环节,江苏太仓市、浙江诸暨市和安徽长丰县分别就“超速项目审批全生命周期利企服务”、“‘府院智破’系统促进企业破产便利化”、“为企服务打造‘金牌店小二’品牌”等内容进行了详细介绍。太仓市在江苏全省率先实现工业、房地产项目“拿地即开工”,全省率先实现投资建设“全链电子化”、在苏州率先推出项目审批“一张蓝图”“多规合一”的审批平台;诸暨法院联合了自然资源和规划局、税务局等19个部门制定《诸暨市破产领域全流程数字协同改革实施方案》,并配套出台《诸暨市“府院智破”系统实施细则》《企业破产涉税事项线上全流程办理操作细则(试行)》,根据“V”字模型,逐级梳理、拆解任务,厘清责任清单,建立高效协同的的运行机制;长丰全力打造“金牌店小二”服务,实行领办代办,及时梳理项目用地、用能、融资问题,对于普遍问题制定意见办法,统筹解决;对于个性化问题,按照“一案一策”的原则限期研究解决,为企业重大项目快速落地建设投产提供“金牌服务”。与会代表纷纷表示受益匪浅,为今后便企惠企政策的制订打开了新思路。

好的营商环境,关键要让企业“挣到钱”,而且“有尊严地挣到钱”。营商环境好不好,归根结底,市场主体最有发言权。中关村协同发展投资有限公司等企业代表就科创企业落地与营商环境的关系等内容也展开了深入交流。

壹城智库负责人表示,“要把营商环境建设和招商引资结合起来,把“迎评促建”与吸引优质企业落地入驻结合起来。在新发展阶段,壹城智库有信心有能力为县域繁荣发展作出新贡献”。

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