2022年12月1日,西安市中院与3家智慧法院支撑单位签署战略合作协议。
2022年,西安市中级人民法院锚定政治建院、业务强院、团结治院、活力兴院、文化融院、幸福在院“六个院”建设目标,引领全市两级法院树立“一盘棋”意识,常态化推进“双进”工作,为西安高质量发展提供了有力司法服务和保障。
回眸西安市中院2022年工作,有十大亮点。
吹响争创全国一流法院“冲锋号”。2022年,全市法院共受理各类案件 50.86万件,其中新收案件440960件,占全省新收案件总数的41.8%;审执结案件453495件,同比上升18.9%,占全省结案总数的42.5%,6项指标位居全省法院第一。西安市中院共受理各类案件4.51万件,其中新收案件3.85万件,审执结案件4.19万件,同比上升5.4%。西安市中院案件结收比在全国15个副省级城市中级人民法院中位列第一,取得了近5年来同期最好成绩。
聚力打造司法保护新高地。西安市中院与西咸新区管委会签署合作框架协议,在西咸新区设立西北地区首个知识产权巡回审判庭,服务秦创原创新驱动平台建设;同西北大学、西北政法大学等高校签订战略合作协议,架设起审判实践和理论研究的双向桥梁,打造知识产权司法保护高地。该院主动与最高人民法院第二国际商事法庭、第六巡回法庭、司法部“三个中心”等单位衔接,加强与“一带一路”国际商事调解中心西安调解室、中国国际经济贸易仲裁委员会丝绸之路中心、省市贸促会沟通,与陕西证监局签署合作协议,打造国际商事司法保护高地。
全力促进社会和谐稳定。西安市中院积极参与“断卡”行动,公开宣判范某亮等71人特大跨国电信诈骗案;审慎办理涉房地产、涉“双减”等群体性案件,依法防范化解重大风险。该院出台《关于发挥司法职能助力中小微企业健康发展的实施意见》,保护和激发市场主体活力,服务“六稳”“六保”;出台20条意见、发布10大典型案例为优化营商环境注入法治动能。该院扎实开展专项执行活动,依法严厉惩戒失信被执行人,推进社会诚信建设,2022年共执结案件16.93万件,占全省总数的40.45%;执结到位金额321.08亿元,占全省法院总额的45.74%。
协力奏唱民生司法保障“交响曲”。西安市中院严厉打击整治养老诈骗犯罪,同时针对审理中发现的行业乱象,积极延伸司法职能,制发司法建议;联合全市8家重点医院,共建多元解纷机制,法官走向医患纠纷一线,促进和谐医患关系建设;在“国际禁毒日”前后公开宣判32起毒品案件,发布打击毒品犯罪十大典型案例,引导群众珍爱生命、远离毒品;联合最高人民法院第六巡回法庭以“预防校园欺凌,法治伴我成长”为主题举办 “法院开放日”活动,发布《家庭教育指导令》,呵护未成年人健康成长;建立“讨薪绿色通道”,加大调解工作力度,多措并举推进“治欠保支”。
常态化推动质效指标提升。西安市中院树立“法定审限是最长审理时间”的底线意识,按照“减存量、化增量、均月量”要求,对主要质效指标实施月通报、月排名。全市法院长期未结案件大幅缩减,其中10家法院全面清零。西安市中院认真落实发改案件“双向评查、异议反馈”制度,对区县法院带案指导,畅通业务沟通渠道,对评查出的问题及时总结,统一裁判尺度,杜绝同类型案件反复发改、“同案不同判”现象。全市法院一审判决发改率创下了自2015年以来同期最低纪录,实现了结案数上升、结收比上升、发改率下降、未结案数下降的“两升两降”收结案良性循环。
做优“全生命周期”管理课题。西安市中院积极推进四级法院审级职能定位改革试点工作,及时修订“四类案件”监督管理办法,创造性提出案件“全生命周期”精细化审判管理方案,研究制定《员额法官“全生命周期”业绩考核办法》和《业务部门“全生命周期”审判业绩考核办法》,印发《关于提升全市法院审判质效的实施意见》,提出11条具体措施,分析审判态势,精准施策,推动结案数量、结案效率、结案质量同步提升。
精心栽种审判执行领域“智慧树”。西安市中院制定“智慧法院建设三步走”战略规划;推广异地纠纷网上办理,服务群众不打烊;开展集约化送达,提升电子送达应用比例。该院扎实推动“人民法院在线调解平台”应用,加快推进“一键排版”功能建设和“电子签章”深度应用,简化纸质文书排版印制过程;与中国银行陕西省分行、陕西广电网络传媒有限公司、科大讯飞股份有限公司3家智慧法院支撑单位签约,推动互联网司法关键技术实现新突破。
画好多元联动解纷“同心圆”。西安市中院完善一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,推动矛盾纠纷源头治理、综合治理;深化与西安市住建局、市发改委、市总工会、市妇联等单位战略合作,共建多元解纷机制,打造争端解决平台,凝聚联动解纷合力。
着力打造两馆六中心“新名片”。西安市中院积极推进中国法院博物馆西安分馆、西安法院档案馆、诉讼服务中心、速裁审判中心、执行指挥中心、融媒体中心、审判管理调度指挥中心、西安市医疗纠纷诉前调解中心建设。其中,速裁审判中心自10月份运行至今,收案2466件、结案2466件,分别占二审民事案件收案数、结案数的43.6%、57.64%。
全面激发法院人才奋斗“动力源”。西安市中院对13个区县法院领导班子和中院28个部门251名干部开展综合研判,加强对基层法院领导班子建设的统筹规划和管理监督,全方位加强人才梯队建设;制定“六个院”考核实施方案,全面提升干警政治和业务素质;大力宣传办案标兵、政法英模先进事迹,带动全市法院干警主动提升自身能力。2022年,全市法院员额法官人均结案数达到483.4件,超出全省平均水平79%。来源:西部法制报