2022年以来，济南市公安局着力构建全面从严管党治警体系，创新提出“一案三查”，严肃查处违纪违法案件，同步查清违纪当事人所在单位党组织的主体责任，以及分管领导、主管领导的“一岗双责”责任，队伍自我净化、自我革新的能力得到全面提升。

规范程序  执纪问责有力度

2022年10月28日，济南市公安局第32次党委会上，局党委听取市局机关纪委对前期办理的民警违纪案件的情况汇报，着重研究了对存在失职失责问题的党组织和党员干部开展“一案三查”工作情况，并在会后对受到问责处分的领导干部逐一进行约谈。

这是济南市公安局积极探索以刚性问责倒逼管党治警责任落实的一个缩影。聚焦“全过程监督”的结果监督，他们规范调查程序，形成问责合力，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号，推动正风肃纪反腐向纵深发展。

济南市公安局坚持靶向聚焦，规定了主体（监督）责任落实不力、贯彻落实上级决策部署不到位、维护党的纪律不力、治警“宽松软”、队伍监督管理缺失以及其他可能受到追责问责处理的情形等6项重点调查内容，以及对相关人员开展谈话、查阅相关台账、实地检查等3项调查方式，确保调查精准、高效。济南市公安局下发《“践行使命、锻造铁军”作风建设集中活动“大起底”暨“大排查”工作实施方案》，将“一案三查”工作开展情况纳入作风建设“大起底”考评项目，督促各单位强化重视程度，积极推动落实。

济南公安机关坚持依规依纪依法开展“一案三查”，从启动、调查、决定、执行等各个环节对调查工作予以全面规范。他们明确调查启动应当履行报告和审批程序；事实材料应当让调查对象过目，听取其陈述申辩，对合理意见予以采纳；调查结束后应当集体研究形成调查报告，问责决定必须由有管理权限的党组织作出。

加固篱笆 全面强化主责意识

召开警示教育会，参观廉政教育基地、廉洁文化展览等超过100场次，开展正风肃纪主题“大讨论”超过1000场次，线上开设“警钟长鸣”栏目通报典型案例，线下发布《“警钟送达”警示教育专刊》，实现了警示教育的高频次和全覆盖……2022年以来，济南公安机关各级党组织广泛行动起来，把开展警示教育作为“一案三查”的重要内容之一，不断提高警示教育的质量和频次。

如何推动各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任？济南市公安局在强化日常警示教育的同时，探索搭建队伍风险防控体系，不断推动专项治理。

济南市公安局配套出台《全市公安机关党风廉政建设积分管理制度（试行）》《关于加强新时代济南公安廉洁文化建设的实施意见》等制度，健全廉政档案、廉政谈话、巡察督察、专项考核等举措，完善全流程考核督导，不断拧紧拧实明责、督责、考责、问责闭环。

聚焦队伍纪律作风建设，济南公安机关持续深化整治群众身边腐败和不正之风。2022年5月，济南市公安局下发《关于推动落实中央八项规定精神深入纠“四风”树新风的工作方案》，先后开展纠四风树新风、停车管理、公务用枪管理等专项治理16次。对主体责任落实不力、队伍监督管理缺失的党组织进行严肃问责。

严管厚爱 让干部有畏有为

“我本来思想包袱很重，感觉一切都是灰色的。这次谈心谈话让我意识到，必须知耻而后勇，重新振作起来。”2022年12月，济南市公安局印发《关于对2022年度受处分处理人员开展关爱回访工作的实施方案》，将去年以来被问责的领导干部纳入关爱回访名单，逐一开展谈心谈话，教育引导其改正错误、重拾信心。

济南市公安局始终坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，突出严管厚爱结合、激励约束并重，既坚持原则、严肃问责，推动责任落实，又区别情况、分类处理，切实保护干部谋事干事积极性。对领导干部的失职失责行为，他们一律严查到底，有错必纠。问责形成的处理结果作为干部年度考核的重要依据，存入个人廉政档案，并取消当年考核评优和评选各类先进的资格。同时，对主动采取措施，及时纠正过错，有效避免损失或挽回影响的领导干部从轻、减轻处分。严管厚爱的有机结合，为警营营造了干事创业的良好氛围。

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来源：人民公安报

文图：孙丽丽  张晓钰   张亦凡