向人民群众汇报丨划重点！2023年临沂市市场监管工作这样安排
琅琊新闻网讯 4月21日，临沂市人民政府新闻办公室召开临沂市“奋进2023”主题系列发布会第七场。会上通报了2023年临沂市市场监管部门重点工作相关情况，并回答记者提问。记者从发布会上获悉，今年，全市市场监管着重做好以下五个方面的工作。
一、聚焦先进工业强市，强化质量赋能发展。落实《山东省质量强省建设纲要》，制定我市加快建设质量强市的实施意见，将“质量第一”理念贯彻到经济社会发展的各领域全过程。一是开展质量提升行动。引导企业开展质量比对、质量改进、质量提升、质量攻关等活动，推广先进质量管理模式，强化“好品山东”培育，推动质量强县（区）建设。二是开展标准引领行动。发挥标准在质量管理中的基础性作用，推动我市标准创新，鼓励和指导优势产业企业参与国际、国家、行业标准修订，培育国家级企业标准“领跑者”。抓好标准化试点示范项目建设，争取立项国家级、省级标准化试点项目6个以上，推动3个国家级、12个省级标准化试点项目通过验收。加快兰山区标准化创新发展先行区建设。三是强化质量技术支撑。加强质量基础设施建设，开展检验检测服务产业优化升级行动，提高企业产品研发、创新和质量控制能力。推行高端品质认证和新型服务认证，鼓励企业参加“泰山品质”、有机产品、绿色产品认证。推动落实出口企业“同线同标同质”工程，服务临沂产业融入双循环格局。争创国家级商品售后服务认证改革试点，选择10家商贸企业、2家市场开展售后服务认证试点。四是提升计量服务能力。开展计量比对，提升计量检定能力。加快社会公用计量标准建设，确保A类强检项目目录覆盖率90%以上。加强安全防护、工业供热、能源计量等民生计量监管。申报商贸物流产业计量测试中心；强化钢铁、电力等能源计量审查，服务“双碳”战略实施。
二、聚焦激发创新活力，实施知识产权驱动战略。一是强化知识产权创造运用。实施高价值专利综合奖补，完善常态化培育机制，注重在招商项目中引进高价值专利。引导特色优势产业企业培育高价值专利，实现授权专利合理增长。实施专利导航，支持龙头企业、重点企业、高新技术企业和小微企业开展企业运营类专利导航。开展专利评估，推进专利转让转化、质押融资10亿元以上。二是强化知识产权保护。完善知识产权保护体系，加强知识产权行政保护，开展专利、商标、著作权、地理标志等领域专项行动，强化电商、展会、重点关注市场、涉外知识产权保护。加强司法保护，推进知识产权民事、行政、刑事案件“三合一”审判机制改革。定期发布知识产权司法保护、行政保护典型案例。三是强化知识产权管理服务。创建省级知识产权保护示范县（区）、示范园区，创建国家级、省级地理标志产品保护示范区。推行“公司＋商标（地理标志）＋农户”经营模式，培育1-2个知名地标产业。健全沂蒙知识产权公共服务平台功能，开展知识产权分析评议、导航、托管、质押融资、维权援助等服务。加强知识产权代理机构监管，规范非正常专利申请行为。
三、聚焦优化营商环境，实施市场生态优化工程。一是开展政务服务提升行动。突出重点领域和关键环节，规范涉企收费，加强公正监管，降低市场主体制度性交易成本。聚焦“企业评部门”，实施激发活力、助企纾困的措施，增强企业获得感、满意度。加强审管联动，确保登记信息主动认领率100%。探索破解虚假信息登记问题。二是开展竞争秩序维护行动。全面落实公平竞争审查制度，积极开展存量政策措施清理，强化增量审查，推进重大政策措施会审试点，清理废除或修改排除限制竞争政策文件，严厉打击垄断、不正当竞争行为。巩固提升全国网络市场监管与服务示范区创建成果，指导县区创建省级网络市场监管与服务示范区。推进“绿色直播间”建设，规范直播经营行为。开展食品药品、质量安全、特种设备、广告宣传、价格计量等民生领域专项执法，维护市场竞争秩序。三是开展放心消费环境营造行动。推进“放心消费在山东”深化提升十大行动，开展“一县区（行业）一典型”培树，新增县区（行业）典型15-20个，新增放心消费示范单位省级20-25家、市级100家，叫响“红色沂蒙诚信经营”品牌。坚持和完善“有诉即应、多方响应”消费维权快速回应机制，高效、便利、多元化解消费纠纷。推进无理由退货扩面提质和消费维权服务站效能提升，新增无理由退货承诺商家1.2万家、消费维权服务站200个。推广消费维权人民调解室和“4+3”行政调解模式，畅通消费纠纷化解渠道。
四、聚焦提升本质安全水平，实施市场领域安全守护工程。一是突出食品安全源头治理。实施市县乡村四级领导干部包保食品企业，压实食品安全“两个责任”。落实农批市场“五项制度”、学校食堂“四查制度”；开展“清洁厨房”建设，年底80%以上的大中型餐饮单位符合清洁厨房要求。开展食品安全监督抽检5.6万批次，对发现的问题及时处置。二是突出药品安全协同联动。深化药品安全专项整治，完善“盲抽盲检”“罚帮并重”“一案双查”等监管机制，全面推行标准化检查。建设山东省中药药物警戒平台，运行中药饮片生产企业追溯体系，提升中药公共技术服务平台运行水平。三是突出特种设备风险防控。优化“特检云平台”服务功能，严格法定检验检测，确保报检设备检验率100%。加强危险化学品特种设备、快开门式压力容器、大型游乐设施及小锅炉、叉车等安全监管。实施电梯维保动态管理，扩大电梯“保险+服务”覆盖范围。四是突出工业产品质量标本兼治。开展产品质量整治提升，加强危险化学品及其包装物、头盔以及建材、消防器材、农膜、燃气具等产品质量安全排查治理，抓好涉及“一老一小”、农业农村、生态环境等重点领域消费品质量安全监管。
五、聚焦推进监管现代化，实施监管效能提升工程。一是推进法治监管。规范涉企执法，把深化服务型行政执法作为提升市场监管执法效能的有力抓手，依法依规行使行政权力。完善执法办案回访制度，形成执法闭环，做好执法风险分析研判，提高办案实效。二是加强信用监管。夯实信用信息基础，推进企业年报精细化管理，规范经营异常和严重违法失信名单管理，做好信息归集。推进市场监管领域“双随机、一公开”抽查全覆盖，深化部门联合“双随机、一公开”抽查，抽查工作保持全省前列。深化社会共治、重点领域清单化管理、年报精细化、综合监管一件事等改革试点。三是加强智慧监管。发挥大数据等现代科技手段作用，推进食品、药品、特种设备、产品质量、广告、价格、网络等领域数字化、信息化、可视化、智能化监管，不断提高综合监管效能。